Berlusconi a început să eșueze cu o scrisoare a BCE

În numărul din 30 decembrie al jurnalului Wall Street Journal, acesta a detaliat modul în care politicienii UE influenți au influențat demisia forțată a prim-ministrului italian Silvio Berlusconi. Șase jurnaliști din cinci orașe (Berlin, Bruxelles, Roma, Paris, Frankfurt) au pus la cale povestea, una dintre cele mai temeinice liste ale politicii camerelor europene din ultimele luni.

Merkel s-a împăcat cu ursul ei

Există, de asemenea, atât de mici detalii, încât se pare că, în timp ce soția președintelui francez Sarkozy tocmai a născut, ea s-a certat cu cancelarul german Angela Merkel și apoi cu președintele BCE Jean-Claude Trichet la Frankfurt. (British Telegraph scrisese deja că a venit un țipăt din cameră, acum WSJ a clarificat că Trichet a strigat către Sarkozy și Merkel l-a numit pe Trichet „prieten al Germaniei”.) La următoarea lor întâlnire, Merkel a dus un ursuleț la Sarkozy nou-născut., exprimându-și astfel pacea.

Merkel a ajutat la răsturnarea guvernului

Desigur, printre numeroasele mici detalii, gestionarea crizelor din 2011 din UE, care a răsturnat tot felul de tabuuri și ortodoxie, s-a aventurat până la punctul în care cel mai puternic al UE a pus presiune pe țările rănite să schimbe liderii.

Potrivit articolului, Merkel a avut și un rol personal în eșecul prim-miniștrilor greci și italieni din toamnă. Când Papandreu și-a prezentat inițiativa referendumul, el ar fi spus că, dacă ar exista un referendum, ar fi de fapt excluderea Greciei din zona euro. Jurnaliștii WSJ spun că aceasta a fost ultima apăsare pentru ca oamenii lor să se întoarcă împotriva lui Papandreu.

Articolul, desigur, tratează practic Berlusconi. Pentru ca o mare coaliție să se ridice în spatele succesorului lui Berlusconi, WSJ a declarat că președintele italian Giorgio Napolitano are un rol major de jucat, discutând totul cu liderii de partid din fundal în câteva zile. Și Napolitano a fost chemat la telefon de Angela Merkel într-o seară de octombrie înaintea organizației, vorbind despre faptul că, dacă Berlusconi nu poate ajuta Italia, este posibil ca Italia să încerce un alt prim-ministru.

Nu trebuia împins foarte tare

Este clar că atât guvernele grec, cât și cel italian au fost tremurate până când au eșuat. Ambii au avut o majoritate parlamentară de doar câțiva, cu o opoziție puternică și organizată și actori pro-guvernamentali care au reușit să se organizeze în spatele liderilor înapoi pentru a negocia cu opoziția asupra unei mari coaliții temporare. Berlusconi, de exemplu, abia a vorbit cu propriul său ministru de finanțe în ultimul moment.

Astfel, influența fortelor UE ar putea fi cea mai importantă doar în prăbușirea castelului de cărți tremurânde. Totuși, este adevărat că presiunea a început deja.

Berlusconi a primit o scrisoare cu un ton clar

Drumul către căderea lui Berlusconi a început, potrivit WSJ, cu o scrisoare nepublică trimisă de Jean-Claude Trichet, președintele Băncii Centrale Europene, la 5 august. Scrisoarea conținea în esență un ultimatum: BCE nu va da bani Italiei până nu vor fi puse în aplicare mai multe reforme importante, iar Berlusconi ar trebui, de asemenea, să se împace cu ministrul finanțelor, Giulio Tremonti. Din motive de impuls, Herman Van Rompuy, președintele Consiliului European, l-a numit și pe Berlusconi. El l-a rugat să ia situația în serios, „altfel vom avea cu toții probleme”.

BCE „nu dă bani” aici a însemnat că BCE nu cumpără titluri de stat italiene. Și acesta este punctul în care devine clar modul în care Angela Merkel a avut mijloacele de a exercita presiuni dincolo de autoritatea sa personală. În calitate de lider al celei mai puternice economii a UE, aceasta poate avea o influență semnificativă asupra BCE. Germanii sunt deja reticenți în salvarea statelor îndatorate cu achiziții de obligațiuni pe scară largă și, în cazul Italiei, era clar că până când Berlusconi nu va intra într-o severă austeritate, BCE nu-i va ajuta pe italieni.

Între timp, nu în ultimul rând din cauza situației de aproape faliment din Grecia, titlurile de stat italiene devin tot mai scumpe.

A dat drumul târziu

Un aspect interesant al poveștii este că Berlusconi a făcut mai multe concesii în ultimul weekend din octombrie. El a mers la actualul summit al UE cu o scrisoare prin care promitea cel puțin trei dintre recomandările BCE din august (creșterea vârstei de pensionare, reduceri semnificative ale cheltuielilor publice și relaxarea legislației muncii).

Cu toate acestea, până atunci, piețele nu mai aveau încredere în italieni. Titlurile de stat pe termen mai scurt ar putea fi vândute doar la rate ale dobânzii peste 7%. Și acesta era deja nivelul pe care economia italiană nu îl va putea extrage cu siguranță în viitorul previzibil. Adică Italia este blocată în datorii.

Piețele s-au calmat oarecum de la înființarea noului guvern italian. Până la sfârșitul lunii decembrie, titlurile de valoare pe trei ani au fost vândute la un randament de 5,62 la sută, în timp ce în noiembrie le-au putut vinde doar la 7,89 la sută. De asemenea, ratele dobânzilor la titlurile de valoare pe zece ani au scăzut oarecum, vânzându-se la 6,98 la sută la sfârșitul lunii decembrie, în creștere față de 7,56 la sută în urmă cu o lună. Acest lucru este încă foarte mare dintr-o țară care folosește euro, dar creșterea ultimelor luni ale lui Berlusconi părea să se rupă.

Paralele și diferențele

Lecția poveștii pentru Ungaria este, evident, că oricine se ceartă cu BCE și cu actorii cheie ai UE cu privire la probleme economice grave are șanse destul de mari. În ceea ce privește posibilitatea italienilor de a interveni în BCE, linia de credit acordată Ungariei de FMI-UE: un instrument ușor accesibil, a cărui existență poate inspira încredere în piețe.

La 7 noiembrie, BCE și-a anunțat disponibilitatea de a cumpăra titluri italiene în cantități mai mari pe piața secundară. Intenția lui Berlusconi de a demisiona a fost anunțată de Napolitano pe 8, dar unele ziare italiene erau deja sigure pe 7 că decizia a fost luată.

Evident, ar fi o simplificare excesivă să facem o paralelă între situațiile italiene și maghiare. Falimentul Italiei ar fi cu siguranță ruinat moneda euro, deci rezolvarea situației a fost o problemă vitală pentru Merkel, BCE și zona euro în ansamblu. În comparație, este o chestiune de ordine dacă Ungaria este capabilă să-și depășească valorile mobiliare de stat. Mai mult, Berlusconi a avut o majoritate slabă în parlamentul italian, iar autoritatea sa a fost puternic pătată de scandalurile sale sexuale și de cazurile de corupție și a fost în dispută cu propriul său guvern.

În același timp, o mare rigoare europeană comună este acum foarte importantă pentru liderii UE. Ultimatumul lui Trichet către Berlusconi este în mod formal foarte asemănător cu scrisoarea pe care a primit-o de la președintele Comisiei, Viktor Barroso. Berlusconi a început apoi o manevră blândă, a promis că va coopera, apoi a dansat înapoi, apoi și-a injectat din nou talia. Cu toate acestea, a eșuat în câteva luni.

Actualul guvern maghiar se află sub o presiune similară, UE promițând ajutor doar în condițiile sale proprii (Comisia Europeană poate decide miercuri viitoare dacă va lansa proceduri de încălcare a legislației privind băncile centrale adoptate la 30 decembrie). Guvernul francez s-a alăturat, de asemenea, atacului asupra guvernului maghiar în acest an, în timp ce germanii au discutat deja despre criticile legii presei că nu le place în mod deosebit guvernul Orbán. Criticile recente ale BCE și ale Comisiei Europene și neîncrederea liderilor celor două mari țări ale UE împreună sunt similare cu respingerea prin care Berlusconi a trebuit să treacă anul trecut.