Statul poate eșua foarte mult din cauza condițiilor inumane ale închisorii

uscat

Scrisul este Népszabadság
În numărul din 11/07/2014
a apărut.

Închisorile interne funcționează la 141%, ceea ce înseamnă că o persoană și jumătate ajung într-un singur loc. Din această cauză, Ungaria a fost condamnată de mai multe ori, dar acum statul poate cădea cu miliarde. Dar nu este doar aglomerația de probleme din închisorile interne.

În toamnă, instanța pentru drepturile omului poate decide până la optzeci de plângeri care contestă condițiile închisorii maghiare, am aflat de la avocatul Gábor Magyar. El însuși citează mai multe cazuri și, dacă responsabilitatea statului este stabilită din cauza supraaglomerării din instituțiile penitenciare, atunci sute de milioane de forinți de despăgubire vor trebui probabil plătiți în acest pachet.

Avocatul a reamintit că, deoarece unui deținut nu i s-au asigurat cel puțin trei metri pătrați de spațiu brut în celulă, Ungaria a fost condamnată de mai multe ori din 2011. În opinia sa, curtea de la Strasbourg a avertizat în mod clar că aceasta era o problemă sistemică pe care Ungaria trebuie să o rezolve cât mai curând posibil. Dacă verdictele similare se nasc în toamnă, o proporție semnificativă de deținuți ar putea apela la Strasbourg, cu consecințe nu de sute de milioane, dar chiar mai mari.

LISTA CITITORILOR

Potrivit datelor penitenciarelor, mai mult de 18.000 de persoane se aflau în închisoare la sfârșitul anului 2013, în timp ce instituțiile au putut oficial să găzduiască doar 12.869 de persoane, pe baza a trei metri pătrați de spațiu care urmează să fie furnizat de persoană, pe care instanța pentru drepturile omului le-a considerat, de asemenea, dezirabil. Aceasta reprezintă o ocupare de aproximativ 141%, astfel încât, cu o simplificare simplă, un pat este în esență împărțit de o persoană și jumătate. Gábor Magyar a subliniat că instanța pentru drepturile omului decide automat în favoarea reclamantului dacă are mai puțin de trei metri pătrați în celulă, el ia o poziție între trei și patru metri pătrați având în vedere circumstanțele cazului specific, în timp ce peste patru metri pătrați, aproape sigur nu acceptă reclamația. Rezultă, potrivit acestuia, că o parte semnificativă a populației penitenciare - având trei metri pătrați asigurați doar în câteva închisori - ar avea șansa de a câștiga în fața instanței pentru drepturile omului și ar obliga statul să plătească până la douăzeci până la treizeci de miliarde în daune, din care ar putea fi construite noi închisori.

Nuanțează imaginea pe care practica de la Strasbourg pare să se schimbe. Potrivit avocatului, instanța a solicitat anterior reclamanților să recurgă la un forum intern de remediere, dar ulterior, comisia a considerat că nu exista un remediu de fond în Ungaria pentru prejudiciul cauzat de supraaglomerarea din închisori. Pe de altă parte, guvernul a găsit un singur verdict care a devenit deja definitiv în primă instanță, potrivit căruia condamnatul are dreptul la câteva sute de mii de forinți din cauza condițiilor precare ale închisorii. Referindu-ne la acest lucru, se refuză faptul că nu există nicio șansă de reparare substanțială a nemulțumirilor în Ungaria de la început.

Cu toate acestea, avocatul consideră că știu exact jurisprudența maghiară de la Strasbourg, prin urmare încă nu cer epuizarea căilor de atac interne. Dacă acesta este cazul, oricine se adresează instanței pentru drepturile omului în calitate de deținut, din cauza circumstanțelor plasării sale, se poate aștepta aproape sigur la o anumită despăgubire. Potrivit lui Gábor Magyar, ceea ce este de fapt o risipă de bani din punctul de vedere al comunității, deoarece nu este folosit pentru îmbunătățirea condițiilor de închisoare, ci pentru compensarea personală.

Scopul principal al sistemului penitenciar, pe de altă parte, ar fi educarea și resocializarea condamnaților, a subliniat el, adică utilizarea resurselor disponibile pentru ai ajuta pe eliberați să fie membri utili ai societății. El crede că, dacă condamnații ar fi plasați în condiții umane, ar exista mai puține conflicte în închisori, deținuții ar fi mai dispuși să respecte regulile în mod voluntar și ar fi mai cooperanți cu personalul. Deci, în acest caz, este mai probabil să fie împiedicat să intre din nou în spatele gratiilor. Astfel, potrivit acestuia, bugetul ar economisi bani pe termen lung prin îmbunătățirea executării penitenciare.

Cu toate acestea, a existat deja un proces în care instanța a decis că penitenciarul intern nu poate face atât de mulți prizonieri.

Cine a eșuat în fiecare proces acasă

H. Gy. A vrut să primească opt milioane de forinți, care au stat în condiții foarte proaste timp de șase ani și au suferit daune permanente sănătății sale. Cu toate acestea, Consiliul de judecată metropolitan a respins recent, de asemenea, în mod legal cererea bărbatului. Astfel, în locul compensației așteptate, puteți suporta costurile litigiilor care se apropie de jumătate de milion. Instanța a decis că executarea nu ar trebui să facă prea mulți prizonieri.

Potrivit arhitectului, care a fost condamnat la șase ani pentru infracțiuni economice și eliberat în urmă cu patru ani, nici zidurile nu puteau fi împinse, dar cineva ar trebui să plătească pentru nedreptățile pe care le-a suferit. De plătit, de exemplu, pentru că, potrivit statisticilor oficiale, gradul de ocupare este de 141 la sută, astfel încât nu este disponibilă o medie de doar cei trei necesari, ci și de doi metri pătrați de spațiu per prizonier. Dacă, pe baza normelor maghiare în vigoare, spațiul ocupat de echipament este dedus din aria celulelor, conform lui H. Gy., Poate că nu va rămâne niciun metru pătrat. Aceasta înseamnă o ocupare de trei sute la sută, adică: trei persoane sunt deținute într-o locuință efectivă.

Bărbatul crede că ar avea dreptul și la despăgubiri deoarece, în ciuda astmului său, a trebuit să suporte fumatul continuu într-o celulă pentru nefumători. De asemenea, s-a plâns că nu i s-a oferit dieta prescrisă și, deși era calificat doar pentru munca fizică ușoară, a trebuit să muncească din greu timp de patru ani. Nu se știe dacă acest lucru se datorează acestui fapt, dar după eliberare, un expert medical a constatat o pagubă de 43% a sănătății sale și a solicitat lui Gy. H. să fie supus unei intervenții chirurgicale de înlocuire a șoldului.

Pentru cele patru plângeri enumerate în cerere, domnul H. a pretins două până la două milioane, dar a fost forțat să fie profund dezamăgit. Instanța a afirmat, referindu-se la Codul civil, că numai persoana care cauzează ilegal altei daune poate răspunde pentru daune, dar în același timp este eliberată de răspundere dacă acționează în modul preconizat în situația dată. Și penatul penitenciarului Baracska a făcut exact asta, conform raționamentului verdictului.

Adică, dacă este adus un condamnat, el sau ea este admisă în mod obligatoriu și nimeni nu are în vedere că o celulă de 33 de metri pătrați ar putea găzdui până la 11 persoane, chiar dacă ar fi considerată și suprafața ocupată de paturi și dulapuri „ loc de manevră ”. Nici acest lucru nu a putut fi luat în considerare, deoarece, potrivit verdictului, este complet indiferent, la fel ca dacă 17 persoane sau 13 persoane înființate de închisoarea Baracska ar trebui să locuiască într-o cameră de această dimensiune.

În caz contrar, cei trei metri pătrați - ceea ce era o condiție obligatorie în momentul detenției lui H. Gy. Cu toate acestea, inculpatul nu este responsabil pentru condițiile închisorii și nu poate refuza plasarea unei persoane condamnate la o pedeapsă privativă de libertate definitivă pe motiv de lipsă de spațiu. Deci, este în regulă - cel puțin conform verdictului final.

Nici instanța nu s-a dovedit a fi foarte înțelegătoare cu celelalte „acuzații”. Dacă ar fi fumat țigări în celula pentru nefumători, H. ar fi trebuit să spună - ceea ce înseamnă că instanța nu știe: vamzerul din închisoare nu se poate aștepta la mult bine. Iar dieta a fost într-adevăr furnizată, reiese din verdict și nu este de datoria penitenciarului să spună că condamnatul, care a fost îndrumat să lucreze afară, nu a primit prânzul prescris de medic de la firma care l-a angajat. Și odată ce te-ai oferit voluntar pentru slujbă, ia-ți singur dacă ți s-a dat o slujbă mai grea decât medicul crede că ai putea face. Astfel, executarea unei sentințe nu este răspunzătoare pentru prejudiciul dovedit fără îndoială asupra sănătății. Deci omul nostru a eșuat în fiecare moment.

Drepturile omului și șase sute de mușcături de insecte

Gy. H. ar fi trebuit să meargă direct la instanța pentru drepturile omului și apoi, datorită plasării sale în celula supraaglomerată, toți banii - care pot atinge simbolicul 12 mii de euro, adică aproximativ 3,6 milioane de forinți - vor fi câștigați cu siguranță - crede Magyar Gábor este avocat. Cu toate acestea, o serie de plângeri de la Strasbourg cu privire la condițiile de închisoare au adăugat că nu ar putea fi așteptată nicio decizie anterioară în Ungaria pe baza condamnărilor anterioare, întrucât cel puțin o jumătate de duzină de verdicte de la Conac și de la completul de judecată spun că executarea unei pedepse este o Prin urmare, nu sunt responsabili pentru condițiile slabe de cazare ale deținuților.

Penitenciarele acționează în mod specific pe baza unui mandat legal, deci trebuie să primească condamnați indiferent de numărul de locuri disponibile, a subliniat avocatul. Și statul, a adăugat el, nu trebuie să se mulțumească cu daunele cauzate de unul dintre organele sale, conform jurisprudenței neîntrerupte. Potrivit lui Magyar, situația este similară chiar dacă acestea creează o legislație care are consecințe nefaste pentru cineva sau este imposibil de aplicat, deoarece nu se poate pretinde nicio compensație din cauza erorii, omiterii sau erorii codificatorului.

Adică, dacă legea prevede închiderea condamnatului în absența condițiilor reglementate de alte dispoziții, cum ar fi suprafața specifică a celulei, nu este posibil să se facă nimic în conformitate cu legislația maghiară. Strasbourg, în schimb, nu este interesat de acest lucru, deoarece conform Convenției europene a drepturilor omului, nimeni nu poate fi „supus unor tratamente sau pedepse inumane, degradante”.

Magyar vede că prezentările de până acum au zgâriat doar suprafața. Situația este mult mai gravă, a spus el, decât s-ar putea deduce din plângerile referitoare la cei trei metri pătrați. Avocatul este abordat de mai multe ori pe zi, chiar și în închisoare sau eliberat, așa că a dat peste o serie de cazuri uimitoare.

Unul dintre clienții săi are un raport medical că a suferit de șase sute de mușcături de bug-uri (unii spun că bug-ul este o comoară în instituții, deoarece mușcătura lui poate duce la afecțiuni), o altă infecție cu hepatită a ieșit din baruri, dar a întâlnit o -dieta cu insuficiență vitaminică, din cauza creșterii în greutate chiar și cu un rabin care își pierde dinții. Potrivit avocatului, nu este mai puțin îngrijorător faptul că, în conformitate cu normele actuale, condamnaților, cu excepția celor care lucrează în zona de lucru poluantă, li se permite să se scalde doar o dată pe săptămână.

Și problema cu celulele nu este doar că de multe ori blochează prea mulți oameni, ci și faptul că toaleta nu se află într-un spațiu aerian separat, ci uneori este separată de spațiul de locuit doar printr-o perdea, dar avocatul uneori spune că nu este nu este. Astfel, ventilația independentă a „toaletei” este nerezolvată și acolo unde zeci de oameni își trăiesc viața de zi cu zi, tratamentul umilitor poate fi afirmat în sine, potrivit lui Gábor Magyar. Situația este exacerbată de faptul că deținuții se spală și se usucă des în haină în celulă și mănâncă și acolo.

Avocatul consideră, de asemenea, că suma salariului care trebuie plătit în cazul angajării condamnaților, care reprezintă o treime din salariul minim, este destul de problematică. Dar nici măcar nu-l primesc, deoarece patru sute de forinți pe zi sunt deduse din el pentru captivitate.

Aceste condiții cu siguranță nu pot fi menținute pe termen lung, deoarece mulți avocați și apărători ai drepturilor civile vor continua cu siguranță să lupte pentru stabilirea unor condiții de închisoare demne de o ființă umană, spune Gábor Magyar. Dar, de fapt, aproape că nu mai sunt necesare, pentru că în închisori a devenit acum un fel de mișcare populară de a merge la Strasbourg. De altfel, el a luat o decizie specifică: să trimită în fiecare zi una dintre plângerile condamnaților la instanța pentru drepturile omului.

Avocatul consideră că întregul sistem penitenciar ar trebui să fie reconsiderat înainte ca statul maghiar să se găsească într-o poziție complet neprotejată. Potrivit acestuia, fie ar trebui construite închisori, fie persoanele aflate în detenție preventivă ar trebui urmărite și toată lumea ar trebui trimisă acasă pentru a aștepta sentința în arest la domiciliu, ar trebui create condiții normale pentru ei. Una este că statul trebuie să își respecte obligațiile care îi revin în temeiul convențiilor internaționale, iar celălalt este că cineva care este deținut în condiții medievale nu va fi eliberat ca o persoană mult mai bună.

Numărul deținuților a crescut constant în ultimii șase ani, dar - în mod clar ca urmare a politicii penale mai dure anunțate de guvernul Orbán - această tendință pare să se accelereze: 16.000 la sfârșitul anului 2010 și 18.000 în decembrie 2013. Între timp, capacitatea închisorilor a crescut cu abia trei sute față de 2008 și, ca urmare, rata de ocupare a închisorilor a fost de 141 la sută în loc de 117.

Facilitățile în stare proastă, care s-au închis în 2009 și puteau găzdui aproximativ cinci sute de persoane, au fost redeschise pentru a reutiliza cartierul Solti al Penitenciarului de Stat și obiectul străzii Gyorskocsi din Budapesta, câștigând 250-250 de locuri. Datorită renovărilor și investițiilor, numărul locurilor a crescut cu aproximativ două sute anul trecut, așa că acum aproape 13 mii de prizonieri au spațiu oficial.

În caz contrar, conform normelor în vigoare, „numărul de persoane care pot fi cazate într-o celulă (locuințe) trebuie determinat în așa fel încât să ofere fiecărui condamnat până la șase metri cubi de spațiu În scopul definirii acestui spațiu, "nu se va lua în considerare suprafața ocupată de corpurile și accesoriile care îl reduc din suprafața pardoselii celulei (locuința)".

Apropo, cel care este plasat în izolare din anumite motive este cel mai bun, deoarece în acest caz suprafața podelei „ar trebui să ajungă la șase metri pătrați, dacă este posibil”.