Recomandare de carte: Statul de drept este slăbit de creșterea birocrației

Cartea recentă a lui Peter J. Wallison, Judicial Fortitude, analizează una dintre cele mai semnificative provocări constituționale cu care se confruntă Statele Unite, creșterea numărului sistemelor instituționale birocratice și întărirea puterilor sale. Autorul dezvăluie cititorului o secțiune istorică profundă și aprofundată conform căreia ideea stării administrative a fost îmbrățișată de gândirea progresivă care s-a desfășurat la începutul secolelor al XIX-lea și al XX-lea.

slăbește

Creșterea economică uimitoare a epocii, imigrația nerestricționată, urbanizarea rapidă și întărirea companiilor au determinat reformatorii progresivi precum Theodore Roosevelt sau Woodrow Wilson să ia concediul necesar în locul concepției tradiționale și obiectivului Constituției. Va construi un expert guvern cu putere. Această concepție a fost încorporată înainte de era New Deal, care, alături de proliferarea agențiilor federale și concepția instanței care a condus-o, a pus America pe drumul spre construirea și consolidarea unui „stat administrativ”.

Conturând acest arc istoric, Peter J. Wallison atrage atenția în noua sa carte asupra pericolelor de a se desprinde de funcția și scopul original al Constituției americane. Prin exemple legate de fiecare epocă, el arată în detaliu modul în care funcționarea practică a modelului desenat în teorie a fost în multe cazuri dezamăgitoare, chiar și în cercurile progresive, și ce eșecuri au cauzat regulile pe care le-au creat în zonele pentru care sunt responsabil. Această experiență pune serios la îndoială afirmația progresistilor că un „stat administrativ” ar fi într-adevăr răspunsul corect la complexitatea lumii moderne.

În același timp, autorul susține că este mult mai îngrijorător faptul că instituțiile federale, care sunt, de asemenea, implicate în elaborarea normelor, aplicarea și, în multe cazuri, soluționarea litigiilor, se îndepărtează tot mai mult de cetățeni. În ciuda declarațiilor zgomotoase, acest fenomen subminează valorile fundamentale ale statului de drept, privând cetățenii de controlul real asupra puterii propriului lor guvern și, astfel, de determinarea priorităților de politici publice ale națiunii. În acest sens, autorul citează o remarcă făcută de Universitatea din Monmouth în ianuarie 2018, care a constatat că pentru marea majoritate a americanilor, democrația procesului legislativ este mai importantă decât legea creată ca urmare a legislației în sine. În acest sens, Peter J. Wallison citează cuvintele fostului judecător șef al SUA, William Rehnquist, care a spus că nu conținutul regulilor legale, ci procesul de creare a acestora și, prin urmare, legitimitatea democratică din spatele lor, conferă autoritatea morală în societate. În cazul în care Congresul legislativ delegă această sarcină de a delega legislația agențiilor federale și instanțele închid ochii, va eroda autoritatea morală a legislației și, în cele din urmă, valorile statului de drept.

Autorul este paralel cu acest fenomen, care datează din timpurile istorice din Statele Unite, cu criza care afectează în prezent Uniunea Europeană din cauza retragerii britanicilor. În acest scop, el citează cuvintele primului ministru Boris Johnson în campania Brexit din iunie 2016 că

Johnson a susținut că cele două sunt strâns legate și că situația este că britanicii pierd exercițiul controlului democratic în domenii cheie pentru economiile lor naționale.

marginalizarea procesului decizional democratic. Cu toate acestea, întrucât nu există o legitimitate democratică reală în spatele standardelor stabilite în acest mod, în ochii britanicilor, acestor reguli le lipsește autoritatea morală care este una dintre caracteristicile statului de drept, care în cele din urmă a creat neîncredere în Uniune. Încheierea cărții, Peter J. Wallison solicită recunoașterea lecției, recâștigarea controlului democratic asupra exercitării puterii și restabilirea statului de drept.

Peter J. Wallison: Judicia Fortitude. Ultima șansă de a stăpâni starea administrativă (Envounter Books, New York - Londra, 2018)