Réti, Várszegi și Cabinetul de avocați al partenerilor

PwC Legal

Drept penal economic
Dreptul concurenței, protecția consumatorilor
Dreptul muncii
Energie, servicii publice
Telecomunicații, mass-media
Protectia mediului
Investiții, imobiliare, investiții în construcții
Informatică, lucrări intelectuale, protecția datelor
Transport
Litigii, gestionarea datoriilor, lichidare, procese fiscale
Farmaceutice și asistență medicală
Achiziții publice, proceduri de licitație
Transformări corporative, achiziții

Publicații

Carieră

a lua legatura

Circumstanțe atenuante în procedurile de protecție a consumatorilor GVH

Un număr semnificativ de factori de decizie din companiile farmaceutice, de suplimente alimentare și de distribuție a dispozitivelor medicale nu au suficiente informații cu privire la beneficiile programelor de conformitate și, în unele cazuri, nu sunt suficient de consistenți în eforturile lor de a se conforma. Cu toate acestea, conștientizarea ar permite întreprinderilor lor să evite milioane de amenzi.

Deciziile publicate de Autoritatea Maghiară a Concurenței (GVH) arată din ce în ce mai mult că o întreprindere care încearcă să respecte normele dreptului concurenței poate primi o evaluare mai favorabilă în evaluarea încălcării sale.

Este un fapt bine cunoscut că, în constatarea unei încălcări a dreptului concurenței, o întreprindere trebuie să ia în calcul nu numai plata unei amenzi și aplicarea altor sancțiuni (de exemplu, publicarea anumitor conținuturi), ci și pierderea reputația sa. Cu toate acestea, mai puțini oameni cred că un program de respectare a legii concurenței bine conceput și aplicat în mod corespunzător este mai probabil să evite amenințarea cu amenzi. Scopul principal al unui astfel de program este acela de a face imediat identificabil riscul unei încălcări. În acest fel, compania va putea lua măsurile necesare pentru a evita încălcarea și pentru a face față acesteia rapid și eficient.

Din practica publică a GVH se poate afirma că autoritatea încurajează dezvoltarea de programe de conformitate pentru prevenirea, detectarea și gestionarea încălcărilor și aplicarea efectivă a acestora ca unul dintre cele mai importante mijloace de promovare a conformității voluntare. În acest scop, GVH ia în considerare eforturile de conformare ex-ante și ex-post, în special utilizarea programelor de conformitate, la impunerea unei amenzi de supraveghere a concurenței, deoarece, în opinia sa, există un interes public mult mai mare în prevenirea încălcărilor decât în penalizându-i după aceea.

Ceea ce face un program de conformitate foarte bun?

Un program de conformitate de succes se bazează pe o analiză cuprinzătoare a domeniilor de operare și a legii în care riscul de încălcare este cel mai probabil să apară în cursul activității.

Pentru a fi cu adevărat conform, programul trebuie aplicat la toate nivelurile organizației de afaceri, iar sprijinul directorilor superiori este deosebit de important. Succesul necesită, de asemenea, ca programul să includă mecanisme clare de raportare, astfel încât, dacă un angajat detectează un comportament contravențional, el sau ea să aibă îndrumări precise cu privire la următorii pași și garanțiile necesare.

Pe baza deciziilor luate recent, se poate afirma că GVH evaluează eforturile de conformare și mai favorabil dacă depășesc cadrul organizațional al întreprinderii supuse procedurii, de exemplu, oferind îndrumări altor părți interesate (parteneri contractuali, concurenți, public). Mijloacele pot fi completarea practicii contractuale a companiei, comunicarea cu partenerii cu elemente care vizează conformarea sau educația destinată publicului profesionist și consumatorilor (campanie de informare).

Măsurile preliminare valorează mai mult

Dacă sunt inițiate proceduri împotriva companiei în fața GVH, autoritatea acordă importanță eforturilor de conformitate care erau deja în vigoare înainte de inițierea procedurii de supraveghere a concurenței. Acestea sunt văzute ca un semn al angajamentului companiei față de respectarea voluntară.

Având în vedere acest lucru, un program de conformitate atent conceput poate fi o circumstanță atenuantă atunci când se impune o amendă. (Ar trebui remarcat în acest moment că „prudent” nu înseamnă neapărat voluminos.) Cu toate acestea, o întreprindere ar trebui să fie conștientă că nu este existența programului în sine, ci efortul specific și substanțial făcut într-un caz dat pentru GVH o evaluează ca o circumstanță atenuantă. Trebuie să demonstrați acest efort concret și substanțial în timpul procesului, deci trebuie să documentați și pașii pe care i-ați făcut pentru a vă conforma cazului. Din experiența practică, documentația nu este lăsată în urmă dacă programul de conformitate are așteptări pe tot parcursul vieții ale angajaților și conducerea companiei este consecventă în aplicarea programului.

Se pune întrebarea cu privire la ce efort poate fi considerat „substanțial” din partea companiei și, prin urmare, să fie luat în considerare ca circumstanță atenuantă? În acest sens, Decretul nr. 12/2017 al președintelui Autorității maghiare pentru concurență și al președintelui Consiliului Concurenței al Autorității maghiare pentru concurență. privind criteriile de stabilire a amenzilor în cazurile de protecție a consumatorilor („Notificare amenzi”), care oferă o rezoluție contrară.

În practică, acest lucru înseamnă că, în cazul în care, în aplicarea unui program de conformitate, o companie constată că nu are expertiza necesară pentru a lua o decizie în cunoștință de cauză cu privire la o practică comercială, trebuie să solicite asistență. Adică, trebuie să implicați o persoană competentă (de exemplu, un responsabil cu protecția consumatorilor la companie) în procesul de luare a deciziilor, de la caz la caz, sau să întrebați o organizație profesională sau o persoană (avocat, firmă de avocatură) independentă pentru a comenta problema.

Potrivit comunicării privind clemența, intenția de a respecta necesită, de asemenea, dovada faptului că rezoluția a fost obținută înainte de constatarea încălcării și că întreprinderea și-a desfășurat activitățile comerciale în consecință.

Eforturile ulterioare pot fi, de asemenea, utile

Se întâmplă ca compania să înceapă dezvoltarea reglementată a conformității numai în timpul procedurii de supraveghere a concurenței. GVH consideră că aceste programe de conformitate nu mai pot aduce o contribuție semnificativă la descoperirea comportamentului examinat în cazul dat și la eficacitatea procedurii.

Având în vedere că programele de conformitate introduse ulterior facilitează doar conformitatea companiei cu legea pentru viitor, GVH va recompensa angajamentele pe baza acestora cu o reducere mai mică a amenzilor comparativ cu cele anterioare. Cu toate acestea, nu este prea târziu să se ia în considerare luarea unor astfel de măsuri după inițierea procedurilor, în paralel cu certificarea căii de atac active sau admiterea unei încălcări.

În unele cazuri, companiile care fac obiectul procedurii au, de asemenea, opțiunea de a fi de acord voluntar să își alinieze comportamentul în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile într-un mod specific, în cadrul unui așa-numit angajament. Acest lucru poate fi realizat prin dezvoltarea și implementarea unui program de conformitate, dar se poate angaja să completeze și să aprofundeze programul său existent, pentru a-l specifica pe baza experienței nou dobândite.

În timpul procedurii, GVH decide asupra admisibilității declarației de angajament făcute de companie, prezentând angajamentele în detaliu suficient. În cazul în care GVH consideră că angajamentul poate asigura protecția efectivă a interesului public, va face îndeplinirea angajamentelor obligatorie în decizia Consiliului de concurență interimar, fără a stabili existența sau inexistența încălcării.

Întreprinderile își desfășoară activitatea în diferite structuri și culturi corporative, astfel încât diferite tipuri de riscuri apar în cursul activităților lor. Prin urmare, este necesar să se dezvolte individual un program adecvat și eficient pentru ei, care să îi ajute să respecte regulile în activitatea lor zilnică.

Articolul despre pastilele de marketing 2019/5. a apărut în numărul 14-15. pagină.