Mina Orbán din Zala: o mlaștină de interes privat
Nu numai animalele, ci și mlaștinile sunt „mai egale”: și dacă proprietarul are un fundal adecvat pentru petreceri, se poate întâmpla ca în mijlocul unei suprafețe de turbă de peste o mie de hectare, uniformă din punct de vedere ecologic, 200 de hectare să se să fie o mlaștină și pot fi exploatate în mod liber, în timp ce celorlalți li se interzice exploatarea din motive de conservare a naturii.
Povestea apropiată de politică nu numai că este interesantă în povestea Văii Szévíz din județul Zala: dezvăluie, de asemenea, că condițiile mineritului legal din Ungaria, problema compensării restricțiilor de conservare a naturii și funcționarea sistemului oficial responsabil sunt contingente și personalizate. Conform textului Legii privind conservarea naturii în vigoare din 2003, toate mlaștinile din Ungaria sunt protejate „ex lege” (prin forța legii), dar acest lucru nu a fost înghițit nici de politică, nici de profesia minieră de un deceniu în urmă . În practică, protecția necesită și cooperarea autorității de conservare a naturii (desemnarea limitelor mlaștinii și inițierea înregistrării registrului funciar de tipul mlaștinei).
Procedurile care permit deliberarea subiectivă au progresat în ultimii zece ani, iar anul trecut majoritatea guvernului a adoptat o propunere de modificare, lărgind lacuna care existase până atunci. Conform noii legi, dacă mlaștina nu este inclusă în decizie și înregistrată, autoritatea pentru conservarea naturii va șterge mlaștina în cauză din registru din oficiu. În altă parte, legea prevede că toate zonele cu acoperire permanentă sau intermitentă a apei și conținutul de turbă sunt considerate mlaștini (adică protejate), adică textul a devenit auto-contradictoriu ca urmare a modificării (deoarece este, de asemenea, posibilă ștergerea zonelor clasificate ca mlaștini conform legii).
În dezbaterea parlamentară, opoziția a atras atenția nu numai asupra acestui fapt, ci și asupra faptului că legislativul permite autorităților de conservare a naturii ghidate manual de politici să aleagă în mod arbitrar între zonele umede și să permită minele de turbă de la persoane fizice sau companii cu capacitate adecvată de advocacy. ”Din sfera legii inițial destul de stricte. Nici măcar nu a durat mult până când preocupările principiale au devenit realitate. Chiar înainte de adoptarea legii, parcurile naționale au început să actualizeze cadastrul mlaștinii și să șteargă zonele declarate ca mlaștini „inadecvate” (sau în niciun fel), care au fost ulterior legalizate de lege.
Acest lucru s-a întâmplat și în cazul unei părți din câmpul de turbă din Valea Szévíz din județul Zala: conform informațiilor noastre, autoritățile Parcului Național Balaton Uplands, pe baza inspecțiilor la fața locului și a denumirii anterioare Natura 2000, dar a celor 200 de hectare cultivate de Gánt-Kő és Tőzeg Kft., care pot fi legate de tatăl și fratele primului ministru, au fost omise de pe lista Buletinului de dezvoltare rurală - astfel încât exploatarea poate continua liber aici, în timp ce extracția pe parcele miniere vecine trebuie să fie oprit.
O nouă mină nu mai poate fi deschisă într-o zonă clasificată ca mlaștină conform reglementărilor actuale, ceea ce adaugă valoare minelor existente (și, în același timp, prețul turbării, care este, de asemenea, utilizat ca combustibil, ameliorator de sol și ca o materie primă pentru produsele de sănătate, este în creștere). Conform legii, nu este clar ce să facem cu parcelele miniere care au fost stabilite înainte de intrarea în vigoare a legislației sau desemnarea mlaștinilor, cu permisele oficiale corespunzătoare. Dacă doar câteva mine de turbă selectate pot continua să funcționeze și restul sunt închise de autoritate, acest lucru poate da naștere la o suspiciune de abuz de drepturi sau de avantaj economic nejustificat. Situația juridică confuză a fost, de asemenea, evidențiată într-un raport al Oficiului Ombudsmanului Verde, care a fost închis între timp, indicând faptul că exploatarea suplimentară pe parcele miniere stabilite anterior legal (legal) este posibilă doar cu compensare.
În practică, însă, nu este deloc cazul: mai degrabă, autoritățile par să intervină în mod arbitrar pentru a salva unele mine sau pentru a curăța altele (concurență). Am vorbit și cu oficialii mai multor companii din apropiere, care au susținut anonimatul: minele din jurul Hahót au o structură omogenă din punct de vedere ecologic și geologic, cu toate acestea, practic toți operatorii de mine, cu excepția familiei Orbán, au avut probleme cu permisul. Deschiderea minei este precedată de o lungă procedură de autorizare: sunt necesare o autorizație de mediu, o schimbare a ramurii de cultivare, un plan tehnic minier aprobat și o evaluare a resurselor minerale. Cu permisele și inspecțiile anterioare pentru o anumită perioadă de timp, proprietarul construiește afacerea: cumpără mașini, angajează profesioniști, construiește o piață.
Dacă statul declară din mers o mină de turbă care funcționează în mod legal că „oops, această mlaștină, mineritul este interzis aici”, planul de afaceri va eșua și de multe ori vor avea loc pierderi de miliarde (nu doar din cauza profiturilor pierdute, ci din cauza activelor investit și disponibilizat și eșecul proiectelor finanțate de UE). Legea minieră actuală prevede, de asemenea, că despăgubirile pentru restricțiile privind activitățile miniere care se află în posesia permiselor sunt supuse compensării, dar autoritatea pentru conservarea naturii (adică statul) nu vrea să audă încă despre acest lucru (nu numai aici sau în altă parte: o suprafață de 400 de hectare în jurul orașului Sopron)., mină modernizată recent și uzină de ambalare care urmează să fie închisă cu ajutorul UE.
Mai mult decât atât, nu este în întregime clar dacă practicile de licențiere și închidere a exploatării animalelor sălbatice protejează de fapt interesele de conservare. În județul Zala, zonele de turbă din zona Zala, Szévíz, canalul Principális și Kis-Balaton au fost odată cu adevărat mlaștini, dar după drenare și-au pierdut caracterul mlaștin. Deoarece canalele nu au fost dragate, apa uneori inundă terenurile înconjurătoare, dar învelișul de turbă temporar nu provoacă în mod automat înnorarea turbării uscate (ceea ce este recunoscut și de Autoritatea Verde: în opinia sa, cândva bogat în specii mlaștinile sunt acum zone degradate de stuf). speciile de plante protejate nu apar de obicei, iar exploatarea va duce la o comunitate mai diversificată decât în prezent).
Un ecolog care a lucrat anterior în Parcul Național Balaton Uplands și a cunoscut temeinic zona ne-a spus că desemnarea de anul trecut nu respectă logica de conservare a naturii, deoarece există mozaicuri valoroase de mlaștină în zona „non-mlaștină” a minei Orbán (în plus, întregul sit minier este un sit Natura 2000).), precum și zonele miniere cultivate prin exploatare în aer liber și lacurile miniere create în locul lor au fost, de asemenea, incluse în zona neminabilă înregistrată ca o mlaștină. Nu în ultimul rând, suprafața de 200 de hectare a familiei Orbán a fost estimată inițial de către experți ca fiind groasă de un metru și jumătate sau trei milioane de metri cubi de turbă. Dintre acestea, până acum au fost produse jumătate de milion de metri cubi, astfel încât încă două milioane și jumătate de metri cubi pot fi extrase. Prețul unui metru cub de turbă este în prezent de 3.000 HUF, adică se poate obține o cifră de afaceri de șapte miliarde și jumătate de forinți din vânzarea activelor totale de turbă „salvate” de către autoritatea ecologică către compania minieră.