Războaiele de cod: o istorie a conflictului britanic-islandez

Codul este doar unul dintr-o mare varietate de pești, dar a dus la aproape două decenii de conflicte diplomatice și, într-o măsură mai mică, conflict armate între doi membri NATO, Islanda și Regatul Unit.

Pescarii islandezi de cod (Sursa: ultimathistoryproject.com)

Disputa dintre cele două țări s-a rotit în jurul legislației în domeniul pescuitului și a avut loc în mai multe acte. De când și-a obținut independența, Islanda a împins în mai mulți pași așa-numitul limita zonei sale economice exclusive. Zona economică exclusivă acordă un drept de exploatare exclusiv unui stat, inclusiv pescuitul organismelor acvatice, dar zona nu intră sub suveranitatea sa. [1] În 1958, Islanda și-a extins drepturile exclusive de pescuit la 12 mile marine. Conducerea britanică a fost deranjată în primul rând de valoarea precedentă a mișcării islandeze, astfel că și-a protejat vasele de pescuit din zonă cu nave de război. Barca de patrulare islandeză Mary Julia a deschis totuși focul și a forțat mai multe nave de pescuit britanice să se retragă, iar puterea navală numărul doi din lume a decis să accepte restricția de 12 mile.

Zone marine (Sursa: tankonyvtar.hu)

Cele două părți au convenit că disputele viitoare vor fi soluționate la Curtea Internațională de Justiție, dar în 1972 Islanda a extins unilateral zona economică exclusivă la 50 de mile marine. Navele de pescuit britanice au ignorat toate acestea, marcând începutul celui de-al doilea război de cod. Principala metodă a Gărzii de coastă islandeze a fost să desfășoare tăietoare de plase speciale, ceea ce a dus la apariția marinei britanice. Au fost, de asemenea, incidente minore, focuri de armă și tunuri, iar cea mai mare navă de pescuit britanică, Foster, a fost rănită și remorcată într-un port islandez. Al doilea conflict a fost rezultatul unui acord care a continuat să permită navelor de pescuit britanice să fie prezente în anumite puncte ale pescuitului islandez extins, dar a limitat capturile anuale la 130.000 de tone.

Extinderea limitelor zonei economice exclusive

Întrucât economia islandeză depindea de pescuit și de industriile conexe, țara insulară era fie redusă, fie lipsită de materii prime, cum ar fi lemnul sau petrolul, iar agricultura era disponibilă doar la scară redusă, astfel încât resursele de materii prime lipsă erau acoperite de veniturile din exporturile din pescuit. . Peștele și produsele din pește au reprezentat aproape 90% din exporturi de la sfârșitul secolului al XIX-lea. Având în vedere acest lucru, nu este surprinzător faptul că guvernul islandez a făcut tot posibilul pentru a proteja stocurile de pește.

Zone de distribuție pentru cod

Navele de pescuit din Feroe, Belgia, Germania și preponderent britanice au fost considerate de Islanda ca fiind expuse riscului de epuizare prin pescuitul excesiv. Acest proces a devenit spectaculos încă din anii 1950, capturile anuale scăzând cu o treime până în anii 1970. Perspectiva islandeză a subliniat că, deoarece supraviețuirea economică a țării insulare este asigurată prin pescuit, pescuitul ar trebui restricționat de alte țări din zonă.

Conducerea politică a urmărit scăderea alarmantă a numărului și s-a îngrijorat că codul, precum heringul, va dispărea din zonă. Aceasta a fost urmată mai întâi de introducerea unor măsuri de conservare pentru menținerea stocului, dar Islanda a găsit și urechi surde în forumurile internaționale și în Organizația Națiunilor Unite.

Barcă de pescuit contemporană (Sursa: fisheries.ie)

Al treilea război de cod a avut loc în 1975 odată cu expirarea convenției. Pentru a conserva stocurile, Islanda și-a extins unilateral zona economică exclusivă la 200 de mile marine (370 de kilometri). Biologii marini prezic că codul ar fi dispărut din ocean până în anii 1980, iar Islanda și-a rezervat dreptul de a lua măsuri unilaterale, susținând că comunitatea internațională nu a împiedicat dispariția heringului.

O înregistrare a pescuitului de cod islandez din anii 1930

Conferințele internaționale de drept maritim din anii 1970 au susținut extinderea zonei economice exclusive de 200 de mile marine, iar Regatul Unit a fost printre țările care au fost de acord. Ulterior, Islanda a declarat că s-a conformat doar dreptului internațional prin normele deja aplicate de alții. Pentru a se conforma noilor reglementări, Garda de coastă islandeză a putut urca pe orice navă.

Tăietor de rețea islandez (Sursa: britishseafishing.co.uk și hg.is)

Regatul Unit a fost inițial reticent să recunoască legea mării islandeze. Deși a recunoscut scăderea stocurilor de cod, el a negat că ar putea fi legat de pescuit. Nici el nu s-a opus dispozițiilor dreptului maritim internațional, dar nu a acceptat că Islanda încearcă unilateral să le aplice.

Întâlnirea dintre Odin și Islanda Scylla din Marea Britanie (Sursa: ultimathistoryproject.com)

Ciocnirea a fost rezolvată șapte luni mai târziu, în iunie 1976. În acest timp, au avut loc din nou ciocniri mai mici, în timp ce Consiliul nordic, care a reunit statele scandinave, s-a ridicat în favoarea Islandei într-un comunicat. Dezacordul a crescut până la punctul în care Islanda a amenințat că va închide baza NATO din Keflavik. Baza navală a împiedicat marina sovietică să invadeze Atlanticul în timpul Războiului Rece și a permis urmărirea mișcărilor mașinii superputerii.

Conflict (Sursa: express.co.uk)

Asa numitul Decalajul GIUK - numit după inițialele engleze din Groenlanda, Islanda și Regatul Unit - a fost o poartă navală către NATO și, datorită apropierii sale, Keflavik din Islanda a fost singura bază din care s-a putut efectua detașamentul submarin la sol cu avioane de luptă. Prin urmare, Statele Unite au acționat ca un mediator, iar secretarul general al NATO, Joseph Luns, a convins părțile să fie de acord că 24 de nave de pescuit britanice ar putea fi prezente în orice moment în zona de 200 de mile. În plus, patru zone oceanice au fost desemnate pentru conservarea stocurilor unde pescarii britanici nu au avut voie să intre. Navelor de patrulare islandeze li s-a acordat dreptul de a inspecta navele britanice dacă există indicii ale încălcării Convenției.

The GIUK Gap (Sursa: britishseafishing.co.uk)

Acordul a fost încheiat timp de șase luni, după care Regatul Unit și-a pierdut drepturile de pescuit în zona de 200 de mile. Prin acțiunea puternică a pescuitului, Islanda și eludarea cu abilitate a cărții de bază, a reușit să-și apere cu succes interesele economice și naționale împotriva unuia dintre jucătorii cheie din politica mondială, Marea Britanie. Importanța Islandei a rămas pe tot parcursul războiului rece: în 1986, la Reykjavik a avut loc o întâlnire între președintele SUA Ronald Reagan și președintele sovietic Mihail Gorbaciov, cu scopul de a restricționa utilizarea rachetelor. De-a lungul mai multor decenii, pescuitul continuă să reprezinte o pondere semnificativă din micul stat insular (40%) și s-a clasat pe locul șapte în lista produsului intern brut (PIB) înainte de criza economică globală din 2008.