SAO a închis inspecțiile a încă două spitale

Biroul de Stat de Audit a finalizat auditul Spitalului Orosháza și a Centrului de Sănătate Miniaturală și Sanatoriu de noapte al Centrului de Sănătate Komló pentru perioada 2015-2017.

Dezvoltarea și funcționarea sistemului de control intern, gestionarea financiară și a activelor celor două instituții medicale nu au asigurat o gestionare responsabilă, o utilizare transparentă și responsabilă a fondurilor publice. Protecția împotriva corupției nu a fost asigurată la cele două instituții. SAO a făcut 17 propuneri directorului general al instituției Komló și 9 propuneri directorului general al spitalului Orosháza pentru a corecta neregulile detectate.

Este o așteptare fundamentală a societății că cetățenii primesc cel mai înalt nivel posibil de îngrijire în spitale, pe lângă utilizarea eficientă a resurselor financiare. Acest lucru necesită organizații medicale regulate, transparente și eficiente din Ungaria. În acest scop, Biroul de Audit de Stat monitorizează constant sectorul sănătății.

Auditul Centrului de asistență medicală minieră și al sanatoriului nocturn al Centrului de sănătate Komló a fost finalizat

Centrul de sănătate minieră și sanatoriu nocturn al Centrului de sănătate Komló a fost înființat la 1 aprilie 2013 de către ministrul resurselor umane sub numele de Centrul de sănătate Komló. La 31 martie 2016, odată cu fuziunea Mining Aftercare și Night Sanatorium, organizația succesoare legală a devenit Komló Health Center, Mining Aftercare și Night Sanatorium Health Center. Sarcina sa publică a fost de a oferi îngrijiri de specialitate diagnostice și terapeutice, reabilitare și asistență de urmărire pentru ambulatorii și pacienți internați, acoperind aria de îngrijire specificată în licența sa de funcționare. În perioada auditată, organul de conducere al spitalului a fost exercitat de EMMI, drepturile de conducere intermediară au fost exercitate de GYEMSZI, iar de la 1 martie 2015 de succesorul său legal, ÁEEK. În 2017, veniturile și activele totale raportate de centru au depășit, iar cheltuielile totale efectuate s-au apropiat de 1,7 miliarde HUF.

Auditul SAO a stabilit că sistemul de control intern al Centrului de Sănătate Miniaturală și Sanatoriu de noapte al Centrului de Sănătate Komló nu a asigurat o gestionare transparentă, regulată și responsabilă a fondurilor publice. În perioada cuprinsă între 2015 și 2017, riscurile inerente activităților nu au fost evaluate și identificate, iar măsurile necesare legate de fiecare risc nu au fost definite. Începând cu 1 octombrie 2016, directorul general al Centrului nu a numit o persoană responsabilă cu coordonarea sistemului integrat de gestionare a riscurilor. Registrul angajamentelor cu conținutul în conformitate cu reglementările legale nu a fost păstrat în 2015-2017. Funcționarea controlului intern în perioada 2015-2017 nu a fost regulată. Nu s-au păstrat înregistrări ale inspecțiilor efectuate în perioada auditată. În perioada auditată, directorul general al Centrului a evaluat calitatea sistemului de control intern al organizației într-o declarație, dar constatările auditului nu au confirmat conținutul acestuia.

Managementul financiar al centrului nu a fost în regulă. Veniturile nu au fost contabilizate corespunzător. Exercitarea competențelor de gestionare în timpul utilizării creditelor de cheltuieli nu a fost regulată, deoarece plățile au fost efectuate în absența angajamentelor sau a certificatelor de performanță.

Gestionarea activelor nu a fost în regulă, deoarece, în ciuda cerinței legale, centrul nu a întocmit un inventar al activelor și pasivelor sale existente la data bilanțului în cantitate și valoare, articol cu articol, într-un mod verificabil. Situațiile financiare pentru anul încheiat la 31 decembrie 2006 nu au oferit o imagine fidelă și corectă a gestionării sale.

Renovarea din 2016 a centrului nu a fost efectuată corespunzător, deoarece raportul final al Mining Aftercare and Night Sanatorium, care a încetat să mai existe odată cu fuziunea, nu a fost pregătit. Controalele de sprijin pentru integritate nu au fost construite și operate în centru.

Pe baza constatărilor auditului, Oficiul de Stat de Audit a formulat în total 17 propuneri către directorul general al Centrului de Sănătate al Centrului de Sănătate Komló, Mining Aftercare și Sanatorium nocturn, pentru care persoana în cauză trebuie să pregătească un plan de acțiune în termen de 30 zile.

Inspecția spitalului Orosháza a fost finalizată

În perioada auditată, spitalul Orosháza a fost o entitate juridică independentă, o instituție de stat de îngrijire a sănătății cu o organizație economică proprie. Organul său de conducere a fost EMMI, drepturile de conducere intermediară au fost exercitate de GYEMSZI, succesorul său legal din 1 martie 2015, ÁEEK. Sarcina publică a spitalului a fost de a oferi îngrijiri diagnostice, terapeutice, de urmărire și de urmărire pentru pacienții ambulatori și pentru pacienții internați din zona sa de îngrijire. Spitalul a realizat venituri de peste 5 miliarde HUF în 2015 și 2017 și a gestionat activele bilanțului de peste 5 miliarde HUF în fiecare an al perioadei auditate.

Auditul care acoperă perioada 2015-2017 a vizat îndeplinirea sarcinilor organului de conducere al spitalului, stabilirea și funcționarea sistemului de control intern al spitalului, stabilirea controalelor de integritate, gestionarea financiară și a activelor spitalului și regularitatea a soldului bugetar.

Auditul SAO a constatat că proiectarea și funcționarea sistemului de control intern al spitalului nu erau în regulă. Nu a ținut evidențe actualizate ale persoanelor îndreptățite să exercite puterile de conducere și specimenele de semnături ale acestora, nereușind astfel că numai cei care au dreptul să își asume obligații și să certifice performanța. În ciuda cerinței legale, spitalul nu a reglementat tratarea incidentelor care încălcau integritatea organizațională. Șeful spitalului nu a construit controale de integritate pentru a atenua riscurile de corupție.

Managementul financiar al spitalului nu a fost în regulă. Spitalul nu a asigurat responsabilitatea și transparența în utilizarea creditelor pentru cheltuieli și recunoașterea veniturilor, iar exercitarea competențelor de conducere nu a fost regulată. În ciuda cerinței legale, spitalul nu a confirmat cheltuielile cu indemnizația personală externă cu un document contabil și nu a respectat cerințele legale în timpul creării stocului de furnizori neplătit.

Spitalul nu a respectat cerințele legale la stabilirea soldului bugetar. Înregistrarea analitică a soldului creditelor nu a fost adecvată pentru a susține echilibrul angajamentului. Administrarea activelor spitalului nu a fost regulată. Spitalul nu a respectat cerințele legale în timpul utilizării și vânzării activelor de stat, în special în ceea ce privește cerințele de transparență.

Datorită neregulilor detectate în domeniile păstrării evidenței, contabilității, înregistrării și echilibrării răspunderii, conturile spitalului nu au oferit o imagine fidelă și corectă a poziției sale financiare și financiare. Datorită plății nedocumentate, plăților neregulate din cauza unor deficiențe în exercitarea atribuțiilor de conducere, spitalul nu poate fi tras la răspundere, funcționarea sa nu este transparentă și nu se poate exclude faptul că organizația auditată a suferit un dezavantaj financiar.

Executarea sarcinilor organului de conducere de către EMMI și îndeplinirea sarcinilor de management mediu de către ÁEEK a fost regulată.

Pe baza constatărilor auditului, Biroul de Audit de Stat a formulat nouă propuneri pentru directorul general al spitalului Orosháza, pentru care persoana în cauză trebuie să pregătească un plan de acțiune în termen de 30 de zile.