Acasă

Cetățenii au oferit mai mult de 1,1 miliarde de forinți de 1% din impozitul pe venitul personal pentru ameliorarea ambroziei în 2009 - dar, în ciuda faptului că au peste 177.000, majoritatea banilor au fost realocați de către ministrul competent către alte beneficii, în principal din cauza concedierilor de stat. Dar au cumpărat și SUV-uri, computere și o grămadă de rechizite de birou. Experții spun că este inacceptabil faptul că voința contribuabililor a fost nesocotită și că responsabilitatea guvernului și a organelor de control este luată în serios.

Din când în când, va fi un scandal dacă se va dovedi că una dintre ONG-urile care solicită 1% din impozitul nostru pe venitul personal a ajuns să nu cheltuiască banii în scopul promis. Acesta este momentul în care apare întrebarea cu privire la modul în care contribuabilul ar ști dacă banii săi se îndreaptă într-adevăr către ce este destinat. Poate de aceea mulți oameni aleg să nu-și exercite drepturile și nu au 1 + 1% din PIT.

Cu toate acestea, unul dintre cei mai fiabili gestionari de bani de la 1% din impozitul nostru pare să fie guvernul însuși. Un grup de civili entuziaști, chiar participând la proces, au obținut dovezi convingătoare că într-un an au fost colectate marea majoritate a 1 miliard de HUF oferite de peste 177.000 de cetățeni într-un scop specific, și anume îndepărtarea ambroziei. de dezvoltare rurală pur și simplu l-a cheltuit sau l-a schimbat.

Conform legii, un contribuabil are dreptul de a dona în fiecare an 1% din impozitul pe venitul personal unei organizații neguvernamentale. Cu toate acestea, mulți oameni nu știu că celelalte 1 la sută pot fi acordate nu numai uneia dintre bisericile recunoscute, ci și așa-numitei credite bugetare prioritare stabilite de Parlament. Din 2011, un astfel de obiectiv prioritar de interes public a fost Programul Național al Talentului, dar anterior se întâmpla și ca, pe baza dispoziției cetățenilor, acest alt 1% să fie cheltuit pentru sprijinirea luptei împotriva sărăciei copiilor sau a prevenirii criminalității.

Voința a 177 de mii de cetățeni

În 2009, 1% din impozit ar putea fi oferit ca o astfel de țintă prioritară de creditare pentru lupta împotriva ambroziei, care este o problemă din ce în ce mai gravă de sănătate publică. În acel an fiscal, exact 177.031 de contribuabili au găsit acest lucru important și au dispus ca banii lor să fie folosiți pentru acesta. Ragweed a amărât viața a aproape două milioane de maghiari, iar apărarea împotriva acestuia era încă responsabilitatea Ministerului Dezvoltării Rurale la acea vreme, așa că bugetul a crescut la o sumă considerabilă datorită principiului „multe lucruri mici”: puțin peste HUF 1 miliard 100 milioane.

„Am vrut să știm exact la ce s-au dus acești bani, deoarece nu s-a putut observa niciun efect din punctul de vedere al pacienților: concentrația de polen nu scăzuse la un nivel acceptabil, iar acum sunt în jur de 2 milioane de pacienți care iau zeci de miliarde de forinti pe an. "- a declarat pentru hvg.hu Andrásné Kelen, șeful Companiei Parlagfűpollen No Company. Deoarece aceștia nu au primit nicio informație de la minister în ciuda mai multor cereri, în 2013 a fost intentat un proces pentru eliberarea datelor de interes public cu ajutorul Societății pentru Libertăți (HCLU).

„Nu s-au înregistrat progrese substanțiale de ani de zile, în timp ce dreptul constituțional al populației la o viață sănătoasă este încălcat, deoarece o urgență de sănătate se dezvoltă în august-septembrie în fiecare an din cauza concentrației extrem de ridicate de polen de ambrozie. Dar chiar dacă concentrația de polen a atins cel mai înalt nivel de alertă, guvernul nu face nimic, chiar dacă ne-am adresat tuturor, chiar și șefului statului, prim-ministrului, să meargă la vizite la fața locului, pentru a găsi consultații profesionale inutile, sau să depună propuneri concrete ", spune șeful organizației. care este de profesie farmacist. Este revoltător faptul că Ministerul Dezvoltării Rurale, care este responsabil pentru tratarea problemei, pretinde că totul este în cea mai bună ordine în loc să trateze problema în fond;.

De asemenea, este în interesul public să-l cheltuiți pe altcineva

Organizația hotărâtă, care fusese alimentată până acum cu șabloane de răspunsuri, a reușit în cele din urmă în instanță: în procesul împotriva Ministerului Dezvoltării Rurale, Curtea Metropolitană le-a acordat justiție și a ordonat Ministerului să elibereze date de interes public în hotărârea judecătorească definitivă. „Deși au încercat să susțină că acest grup care luptă împotriva ambroziei nu este un ONG înregistrat, oricine poate da în judecată pentru publicarea datelor de interes public în temeiul Legii privind informațiile. Ministerul a susținut, de asemenea, că dacă toate contractele și facturile solicitate ar fi emise, ar fi o inspecție detaliată la care numai Kehi și SAO au dreptul, dar nu li s-a dat niciun adevăr în acest sens ”, a spus Levente Baltay, litigant.avocat.

În calitate de reclamant, civilii care luptau împotriva ambroziei au vrut să știe: până când s-au cheltuit 1 miliard de 100 de milioane de forinți adăugați de contribuabili, Ministerul Dezvoltării Rurale a încercat să se sustragă de la răspuns spunând că peste 600 de milioane dintre ei nu a fost cheltuit, dar de exemplu programul de dezvoltare a fermei. Conform raționamentului hotărârii, totuși, este vorba și de date de interes public - adică Ministerul trebuie să raporteze cu privire la aceasta - dacă „banii destinați pentru controlul ambroziei nu au fost folosiți în mod specific de către Minister pentru îndepărtarea ambroziei” .

Loviturile și întreruperile de lichiditate au fost mai bune

Exact ceea ce s-a întâmplat cu cei peste 1 miliard de dolari adăugați de contribuabili a fost dezvăluit în urmă cu doar câteva săptămâni. În conformitate cu hotărârea, declarația oficială și contractele și facturile pe care se baza au fost emise în acel moment de Ministerul, redenumit acum Ministerul Agriculturii, dar în continuare condus de Sándor Fazekas. Din materialul predat către hvg.hu reiese că majoritatea banilor, în total 642 milioane HUF, au fost pur și simplu realocate de minister către altul: 542 milioane HUF au fost blocate și 100 milioane HUF au fost reținute ca „sold” ”Pentru alte cheltuieli.

Mai mult de jumătate de miliard de blocate au fost eliberate ulterior și „transferate către o altă credit sau instituție” în temeiul modificării din 2011 a Legii finanțelor publice. Raportul solicitat justifică acest lucru pe motiv că acest lucru era necesar pentru finanțarea ministerului „din cauza spațiului bugetar foarte limitat și a sarcinilor cu prioritate ridicată”. Care au fost aceste priorități? În total, 120 de milioane au fost cheltuite pentru „implementarea concedierilor” și cheltuielile IT, 105 milioane pentru programul de dezvoltare a fermei „în conformitate cu voința guvernului” și 70 de milioane au fost, de asemenea, alocate pentru sarcini de conservare a genelor. Pe de altă parte, aproape jumătate din deducerile fiscale pentru lupta împotriva alergiilor - 247 milioane HUF - au fost destinate „sarcinilor suplimentare” ale organelor bugetare aparținând ministerului și ale ministerului „care erau necesare sau impuse de lege”, dar bugetul nu prevedea acest lucru. acoperire. Adică, un sfert din suma totală a fost pur și simplu cheltuită de minister, cheltuită pentru propria operațiune, așa cum au spus-o: au putut să-și atenueze „tulburările de lichiditate”.

SUV, laptop și 3 milioane Island Day

Din cele 1 miliard, doar aproximativ 483 milioane HUF au rămas după redistribuire pentru „sarcinile profesionale de control al ambroziei”, dar în cele din urmă au fost tăiate 20 de milioane HUF, care au fost cheltuite și pentru reduceri ale personalului de stat, adică salarii de concediere datorate concedierilor . Astfel, pentru 463 milioane HUF, ei au trebuit să spună cum au fost folosiți pentru a reduce concentrația de polen de ambrozie în beneficiul persoanelor care suferă de alergii.

Pe baza agregării proprii, acest lucru a fost utilizat pentru finanțarea inspecțiilor la fața locului a birourilor terestre responsabile cu controlul ambroziei, cheltuielile direcțiilor de protecție a plantelor și a solurilor din birourile guvernamentale județene și pentru 100 de milioane HUF, de exemplu, detectarea buruienilor aeriene. Există, de asemenea, elemente vagi în declarație, cum ar fi „implementarea protecției interesului public” - pentru 40 de milioane - sau „consultare, schimb de experiență în sprijinul cooperării internaționale” și „publicarea materialului de evaluare” pentru cercetare.

Cu toate acestea, dacă ne uităm și la contractele și facturile atașate raportului, este cu atât mai îndoielnic cât de mult s-a cheltuit în cele din urmă pentru prevenirea și remedierea infestării cu ambrozie. Pe baza acestora, suma de 1 miliard de impozite a fost folosită pentru a cumpăra rechizite de birou - de la o cantitate neconcentrată de radiere la rostironii până la fotocopiatoare - computere, laptopuri și din acestea au finanțat cheltuielile zilnice de funcționare, diverse evenimente, chiar și prăjiturile dulci și sărate oferite Aici. A XXX. Organizarea Conferinței Cercului Național Științific Studențesc a fost, de asemenea, susținută de un milion din aceasta, nu știm încă în ce măsură a fost subiectul ambroziei.

Importanța explorării spațiale a ambroziei face ușor să se justifice faptul că Agenția Națională pentru Siguranța Lanțului Alimentar (Nébih) a cumpărat un nou SUV Ford Ranger din banii strânși cu 1 la sută, deși o sursă de experți în ambrozie a spus: „Este păcat că numai mi-a venit în minte la sfârșitul lunii octombrie.când ambrozia a înghețat deja ”. Pe de altă parte, este deja îndoielnic cât de util a fost pentru persoanele alergice să cheltuiască 3 milioane HUF pentru a participa la Festivalul Sziget din 2011. În timpul evacuării de o zi - mai exact între orele 10 și 18 - compania comandată le-a prezentat tinerilor participanți la festival bătălia înverșunată împotriva buruienilor cu ajutorul unor containere de sticlă de 1,5 metri și a unui „tot cu ambrozie” creând un „ caracter de grădină ”. Adevărat, unul dintre punctele principale ale programului celor 3 milioane de zile a fost o discuție profesională care explorează „cauzele psihice” ale alergiilor, dar vizitatorii insulei ar fi putut fi mai mulțumiți de „frisbee pliabil, cu o pungă” preluată din fonduri publice.

De altfel, materialul predat nu este încă complet, cel puțin acest lucru a fost scris organizației câștigătoare de către Minister la sfârșitul lunii august, promițând că celelalte documente vor fi puse la dispoziția Parlagfűpollen No Társaság „cât mai curând posibil”.

Ridică responsabilitățile la nivel guvernamental

„Nu contează dacă este botezat, blocat sau cum arată, pentru că puteți vedea ce s-a întâmplat: ministrul dezvoltării rurale, în propria sa putere, a decis că nu-i pasă pentru ce au oferit contribuabilii acești bani, ei ' Îl voi mai petrece în altă parte. Prin urmare, practic nu contează pentru ce s-a orientat în cele din urmă, pentru că este deja inacceptabil ca banii legați „să intre în letcho”, a spus Balázs Romhányi, șeful Institutului de Responsabilitate Bugetară, după ce i-am arătat raportul de luptă al Ministerului Agriculturii. Este deosebit de cinic să ne referim la „marja de manevră bugetară limitată” a Ministerului Dezvoltării Rurale în februarie 2011, când activele fondului național de pensii de 2.700 miliarde HUF erau naționalizate.

„Este ca și cum ministrul finanțelor ar decide că noua mașină de serviciu este mai importantă pentru el, dacă ar trebui deja să economisească, ar prefera să smulgă bani din taxa de aderare la UE. Ar fi doar cineva care să întrebe Bruxelles a doua zi unde sunt banii ”, a explicat el. „Dar nu este diferit decât atunci când au apărut întrebări cu privire la modul în care funcționează Fundația pentru Cancerul Copilariei. Mai mult, este mult mai rău, deoarece cetățenilor li s-a spus exact pentru ce este destinată această parte din impozitul lor. Aceasta nu este o dorință, ci o instrucțiune. Parlamentul a adoptat o lege prin care cetățenii au dreptul să doneze 1% din impozitele lor către biserici, ONG-uri sau unui program de stat de salvare a ambroziei. Guvernul este executiv, sarcina sa este să pună în aplicare legea bugetară. Cum ajung să cheltuiască pe altceva? ” Întrebă Romhányi. Potrivit acestuia, Sándor Fazekas ar fi putut cel mult să decidă că, dacă nu ar putea folosi întreaga sumă de un miliard într-un anumit an - chiar dacă ar fi avut un an și jumătate pentru a inventa programul - îl vor cheltui în continuare an. Dar la fel!

Pe hârtie, este un câmp de floarea soarelui

Potrivit expertului, pe lângă responsabilitatea politică a ministrului, întregul guvern ar fi trebuit să fie conștient de blocaje și transferuri, deoarece acestea erau decizii guvernamentale. „De ce nu a protestat ministrul sănătății la ședința de guvernare? Cum ar putea parlamentul să lase acest lucru fără un cuvânt în conturile finale? Unde a fost Biroul de Audit de Stat, care ar fi trebuit să atragă atenția parlamentarilor asupra faptului că guvernul a ignorat încă o dată drepturile bugetare ale Parlamentului? ” A întrebat Balázs Romhányi. „Actualul guvern dorește să inițieze o consultare socială, spunând că aceasta caută opiniile oamenilor. Aici, mai mult de 177.000 de oameni au precizat clar ce vor și a fost rescris. "Potrivit șefului Institutului pentru Responsabilitate Fiscală", după aceea, guvernul nu ar trebui să fie surprins de nivelul catastrofal al moralului fiscal general. . ".

Ce ar fi fost suficient pentru 1 miliard?

Potrivit lui Tamás Exner, un expert în ambrozie al organizației care luptă pentru date de interes public, suma de 1 miliard ar fi putut fi un mare pas înainte pentru cele 2 milioane de persoane alergice - dacă ar fi fost utilizată în conformitate cu dorințele contribuabililor. „Sprijinul din alte surse a fost oferit cu o ocazie pentru 2 milioane HUF, 1700 de hectare de ambrozie puternică au fost măsurate din această cantitate mult mai mică, adică un hectar de suprafață infectată poate fi identificat din aproximativ 1.200 HUF folosind metode eficiente. Explorarea zonelor de ambrozie este baza tuturor lucrărilor ulterioare, deci este esențial să se facă acest lucru. De asemenea, trebuie subliniat faptul că pedeapsa nu este un scop, ci un mijloc, deci cea mai bună soluție: zonele de ambrozie ar trebui examinate înainte de înflorire, atunci utilizatorul terenului ar avea timp să acționeze, el nu ar trebui să fie pedepsit și alergicul nu ar suferi ”, A explicat Exner.

Potrivit expertului: peste 90 la sută din ambrozie se găsește pe unele terenuri agricole, frunze proaspăt abandonate, tulpini de cereale sau câmpuri de floarea soarelui. „De atunci încolo, interesul sectorial prevalează asupra interesului general al societății. Adică încredințăm varza unei capre, deoarece în momentul de față este singura responsabilitate pentru deversarea de ambrozie care se opune efectiv. Ministerul nu ia măsuri, citând fermierii ”, a explicat el. Cu toate acestea, dacă autoritățile ar trebui să țină seama de scutirea prevăzută de legislația în vigoare, miliarde ar proveni din amenzi, din cauza dimensiunii suprafeței infectate, pentru a acoperi chiar și costurile de protecție a plantelor pentru fermierii care respectă legea. Pe termen lung, rata conformității s-ar îmbunătăți - fără a menționa obiectivul principal, care este reducerea concentrațiilor de polen.