ȘTIRI Autorități și organizații în serviciul asigurării calității suplimentelor alimentare

Suplimentele alimentare nu trebuie confundate în niciun caz cu ajutoarele medicale sau medicale sau cu ceaiurile din plante, care fac obiectul unor reglementări complet diferite. Sunt, de asemenea, excluse alimentele pentru sugari și copii mici destinate unor scopuri medicale speciale și ca înlocuitor pentru o dietă zilnică completă în scopuri de control al greutății, precum și alimentele pentru sportivi pulberi de proteine, în conformitate cu normele actuale, dacă se încadrează în categoria alimentelor „normale” și nu în categoria suplimentelor alimentare.

Este important să subliniem că, din moment ce suplimentele alimentare sunt alimente, 37/2004. (IV. 26.) Decretul ESZCSM, aceștia trebuie să respecte, de asemenea, toate legislațiile alimentare, de la obligația generală de etichetare, până la obligația producătorului sau distribuitorului produsului, prin reglementarea mențiunilor nutriționale sau de sănătate, până la alte cerințe care nu sunt enumerate. aici sunt intalnite.

Odată cu aderarea noastră la Uniunea Europeană, examinarea preliminară a suplimentelor alimentare a fost abolită, însă deja menționatul 37/2004. (IV. 26.) Decretul ESZCSM prevede obligația de notificare. Sarcinile legate de notificare sunt îndeplinite de Institutul Național de Farmacie și Sănătate Alimentară (OGYÉI), căruia trebuie să i se depună documentele necesare cel târziu în ziua introducerii produsului pe piață. Acesta informează notificatorul cu privire la finalizarea notificării, precum și cu privire la deficiențele juridice și problemele descoperite în timpul procedurilor în certificatul oficial al OGYÉI, comentând, uneori propunând o nouă notificare după corectarea erorilor sau în cazul lipsei unui document . Sistemul nu este potrivit pentru a împiedica introducerea produsului pe piață, facilitează doar activitatea de supraveghere a pieței prin notificarea secretarului de stat adjunct pentru medicul șef național (fostul medic primar național) despre coordonatele controlului suplimentelor alimentare agenții guvernamentale aflate sub conducerea lor profesională.

Aproximativ 19.000 de suplimente alimentare au fost anunțate de producători și companii de distribuție la OGYÉI în conformitate cu Decretul 37/2004. (IV. 26.) Decret ESZCSM. Numai această cantitate uriașă arată cât de mult au devenit cerute aceste produse în aceste zile, deoarece obiceiurile noastre alimentare și proporția ridicată de alimente procesate ne împing pe toate în plan secundar sau cel puțin îngreunează o dietă echilibrată și sănătoasă. Ingredientele „naturale” ale unor suplimente alimentare pot fi, de asemenea, tentante pentru consumatorii care pot fi suspicioși cu privire la ingredientele „artificiale” ale medicamentelor sau se tem de efectele lor secundare.

Autorități de inspecție, organizații profesionale

Împărțirea sarcinilor oficiale și de stat legate de suplimentele alimentare este foarte diversă.

După cum am citit deja, OGYÉI este una dintre organizațiile care îndeplinesc sarcini de stat legate de suplimentele alimentare, care este, printre altele, succesorul legal al Institutului Național de Alimentație și Nutriție (OÉTI).

În plus față de notificarea acestor produse, OGYÉI îndeplinește, de asemenea, o serie de alte sarcini conexe, cum ar fi analiza riscurilor pentru sănătatea publică, evaluarea premergătoare pieței, etichetarea nutrițională, compoziția nutrienților și etichetarea sănătății. Este important să subliniem aici că nu există o verificare completă a marcajului aici, doar informațiile despre produse sunt examinate pe baza criteriilor enumerate mai sus.

La 22 iunie 2017, OGYÉI și-a reînnoit Consiliul de experți, care își va continua activitatea în calitate de consiliu consultativ științific în viitor. Membrii Consiliului sunt Facultatea de Farmacie a Universității Semmelweis, Facultatea de Farmacie a Universității din Szeged, Oficiul Național pentru Siguranța Lanțului Alimentar (NÉBIH), Asociația Maghiară a Producătorilor și Distribuitorilor de Suplimente Alimentare, un farmacist independent și experți specialiști. de la Direcția sa Generală. Sarcina lor este de a evalua și analiza profesional și științific aplicabilitatea ierburilor pentru utilizare în alimente și suplimente alimentare, de a revizui continuu lista negativă actuală, de a o extinde după cum este necesar și de a evalua cererile depuse de companiile alimentare. Lista negativă include acele plante pentru care Consiliul de experți a stabilit că utilizarea sau consumul lor într-un supliment alimentar poate fi periculos.

Este important să subliniem că OGYÉI nu numai că menține o listă simplă de suplimente alimentare notificate disponibile consumatorilor pe site-ul lor, ci le clasifică și în trei categorii diferite, ale căror simboluri pot fi găsite în lista de lângă numele produselor. Pe baza acestor trei categorii, după cum se poate citi pe site-ul web OGYÉI, fie nu a existat nicio suspiciune în evaluarea documentelor transmise că produsul ar fi riscant (căpușă verde), fie a apărut o problemă, cum ar fi OGYÉI - lipsa oficialului autoritate cu privire la suplimentele alimentare - a notificat secretarul adjunct de stat pentru medicul șef național (semn de exclamare roșu). A treia opțiune este că departamentele/diviziile de sănătate publică ale oficiilor/districtelor guvernamentale au interzis comercializarea produsului printr-o decizie finală pe motiv de risc pentru sănătatea publică sau nerespectarea legislației relevante.

Oficiul național al medicului-șef (OTH) a fost dizolvat la 31 martie 2017 prin succesiune legală. Succesorul legal general al OTH, cu excepția anumitor sarcini, este Ministerul Resurselor Umane (EMMI), inclusiv secretarul de stat adjunct pentru medicul șef național, iar unele sarcini au fost transferate la birourile guvernamentale. În cadrul EMMI, activitățile legate de controlul suplimentelor alimentare sunt coordonate de Departamentul pentru mediu și nutriție. Departamentul de Farmacie și Tehnologie Medicală participă la elaborarea și modificarea reglementărilor relevante în cooperare cu departamentul profesional competent.

XLB din 2008 privind lanțul alimentar și supravegherea oficială a NÉBIHaz conform Legii, organismul desemnat de supraveghere a lanțului alimentar și, în consecință, examinează siguranța alimentară și respectarea calității alimentelor suplimentelor alimentare. Nu numai NÉBIH, ci în majoritatea cazurilor sunt implicate birouri guvernamentale județene în aceste investigații.

NÉBIH, precum și agențiile guvernamentale examinează suplimentele alimentare din mai multe perspective. Pe de o parte, acestea au fost incluse în planul anual de monitorizare emis de NÉBIH, conform căruia sunt examinate în fiecare an în funcție de anumiți parametri, precum de ex. determinarea conținutului de vitamine sau minerale. Pe de altă parte, companiile care produc/distribuie suplimente alimentare sunt, de asemenea, incluse în planul anual de gestionare a facilității, astfel încât pot fi identificate și problemele apărute în timpul producției/distribuției.

Serviciul pentru clienți NÉBIH primește, de asemenea, rapoarte în mai multe cazuri, care, în funcție de natura cazului, sunt fie transmise agenției guvernamentale competente, fie anchetate pe propria autoritate.

Deoarece NÉBIH pune un mare accent pe controlul suplimentelor alimentare, pe lângă cele de mai sus, încearcă, de asemenea, să filtreze produsele problematice prin controale specifice. O astfel de inspecție vizată a fost, de exemplu, în primăvara anului 2016, când au fost inspectate în total aproximativ 120 de produse cu implicarea agențiilor guvernamentale. Produsele disponibile pe rafturile magazinelor au fost examinate de agențiile guvernamentale conform ghidurilor NÉBIH, în timp ce produsele disponibile pe internet au fost examinate de NÉBIH. Este important să subliniem aici că, în timpul testelor vizate, pe de o parte, efectuează o serie de măsurători de laborator (pentru aproape toate substanțele active și contaminanții, măsurabili și, în cazul anumitor produse, ingredientele farmaceutice active), și pe de altă parte, controlul complet al etichetării.ambele pentru NÉBIH.

În domeniul suplimentelor alimentare, protecția consumatorilor joacă, de asemenea, un rol. A 378/2016. (XII. 2.) al Guvernului, Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (NFH) a fost desființată la 31 decembrie 2016 prin succesiune legală. Succesorul legal general al NFH este Ministerul Dezvoltării Naționale (NFM), inclusiv secretarul de stat adjunct pentru protecția consumatorilor. În cazurile de a doua instanță, Biroul Guvernului Județean Pest acționează cu jurisdicție națională. NFM a primit sarcini strategice, cum ar fi supravegherea profesională a inspecțiilor, iar ministerul supraveghează cele două laboratoare de protecție a consumatorilor, precum și Centrul european pentru consumatori din Ungaria. De la 1 ianuarie 2017, consumatorii vor putea să depună reclamațiile în primul rând la birourile raionale competente teritorial. Protecția consumatorului investighează etichetarea înșelătoare a suplimentelor alimentare și acționează asupra acestor probleme.

Astfel, autoritatea pentru protecția consumatorilor acționează cu încălcarea interdicției practicilor comerciale neloiale, cu toate acestea, dacă aceasta este capabilă să afecteze în mod semnificativ concurența economică, Autoritatea pentru concurență economică va acționa ca autoritate care acționează.

Efectul material asupra concurenței este determinat de o serie de factori, dar există patru cazuri în care efectul material asupra concurenței există în toate cazurile de practici comerciale neloiale, indiferent de orice alte circumstanțe. Acesta este cazul prin intermediul unui furnizor național de servicii media, al unui periodic distribuit la nivel național sau al unui ziar cotidian distribuit în cel puțin trei județe, o abordare directă a consumatorilor către consumatorii din cel puțin trei județe sau o promovare a vânzărilor practicile comerciale sunt organizate în cel puțin trei județe.

Este important de menționat - pe baza informațiilor disponibile pe site-ul web al GVH - că ziarele/publicațiile promoționale ale diferitelor lanțuri de retail nu se califică nici ca „periodic distribuit la nivel național”, nici ca „metodă directă de contactare a consumatorilor”. Cu toate acestea, informațiile conținute într-o astfel de publicație pot avea, de asemenea, un efect semnificativ asupra concurenței dacă se referă la un produs care poate fi de interes actual pentru o gamă largă de consumatori. În ultimii ani, GVH a impus milioane de amenzi suplimentelor alimentare în mai multe cazuri.

Având în vedere creșterea consumului de suplimente alimentare, este clar că este necesar un control eficient de către autoritățile publice pentru a proteja consumatorii, ceea ce este în mare măsură ajutat de cooperare și schimbul de informații. Prin urmare, în urmă cu câteva luni, a fost încheiat un acord de cooperare între OGYÉI și NÉBIH. În consecință, de exemplu, dacă NÉBIH devine conștient de un produs care nu a fost declarat în timpul inspecției oficiale a suplimentelor alimentare, acesta va trimite întotdeauna informații către OGYÉI.

Este o problemă din ce în ce mai frecventă adăugarea de droguri sau substanțe ilicite (stimulente, hormoni și agenți hormonali, beta-blocante) la suplimentele alimentare. Prin urmare, OGYÉI oferă NÉBIH informații disponibile pe baza testelor de laborator asupra substanțelor active umane utilizate pentru falsificarea suplimentelor alimentare și a produselor implicate în falsificare. În plus, prin cooperarea semnată, controlul farmaciilor de către NÉBIH poate de asemenea să apară în prim plan.

Autoreglare

Este important să subliniem că există organizații dedicate purității pieței, precum Asociația Angrosistilor Farmaceutici (GYNSZ), Camera Maghiară a Farmaciștilor (MGYK), Asociația Producătorilor și Distribuitorilor de Supliment Alimentar din Ungaria (MÉKISZ), Asociația Maghiară al producătorilor de produse farmaceutice (MAGYOS) National Anti-Counterfeiting Board (HENT), care încearcă să sprijine controlul produselor prin autoreglare.

Acordul de cooperare semnat de aceste organizații este un mijloc de introducere și aplicare a unui sistem de cerințe în care comercianții implicați în comercializarea produselor pot identifica riscurile pentru calitatea și siguranța produselor și pot filtra produsele care prezintă un risc, chiar și în lumina elementele sistemului de notificare.înainte de introducere pe piață. Detaliile și funcționarea sistemului pot fi găsite pe site-ul web MÉKISZ.

Printre activitățile MÉKISZ, ar trebui menționată și marca comercială „MÉKISZ CERTIFIED QUALITY”, care a fost creată pentru a diferenția pozitiv produsele și a informa consumatorii. Datorită procedurii de certificare stabilite, calitatea și fiabilitatea produselor care poartă această marcă sunt mult mai bine garantate, deoarece produsele sunt supuse unei evaluări riguroase și pot folosi marca numai atunci când le introduc pe piață.

NÉBIH și MÉKISZ au semnat un acord de cooperare la 2 octombrie, unul dintre principalele obiective ale căruia este asigurarea producției și distribuției de produse alimentare suplimentare în conformitate cu reglementările legale relevante. Pentru a realiza acest lucru, părțile pun un accent deosebit pe asigurarea faptului că participanții relevanți la piață și antreprenorii alimentari au cunoștințe actualizate atât ale cerințelor legale, cât și ale experienței inspecțiilor oficiale. Obiectivele stabilite includ schimbul reciproc de informații și furnizarea cuprinzătoare și regulată de informații către clienți.

Pe baza celor de mai sus, se poate vedea cât de complicată este divizarea controlului suplimentelor alimentare și câte instituții încearcă să filtreze produsele neconforme.

Principiul de bază este cu siguranță responsabilitatea producătorului sau a distribuitorului. Ar fi foarte important ca distribuitorii (în special cei care cumpără din străinătate sau dintr-o țară terță) să se asigure că nu pun o problemă de siguranță alimentară prin teste de laborator înainte de a-și vinde produsele. Ar trebui să verifice dacă conțin de fapt aceeași cantitate de substanțe importante din punct de vedere nutrițional (de exemplu, vitamine), așa cum este indicat pe eticheta producătorului străin. Acest lucru este deosebit de important pentru produsele din țări terțe. Cu toate acestea, experiența arată că, în prezent, distribuitorii nu efectuează inspecții preventive în multe cazuri.

Este responsabilitatea comună a organizațiilor publice, a organizațiilor de autoreglementare și a producătorilor și distribuitorilor să se asigure că piața suplimentelor alimentare este o zonă sigură care respectă standardele de calitate a alimentelor și menține încrederea consumatorilor.