"Să nu fim naivi cu China!" - Așa dansează Bruxelles și Beijing unul cu celălalt

Summitul anual periodic a avut loc la 22 iunie în cadrul unei conferințe video între Uniunea Europeană și China, al cărei rezultat și curs, dacă nu rescrie fundamental relațiile UE-China, ar putea aduce o schimbare de ton și comportament - în principal pe latura europeană.

La ședința virtuală au participat președintele chinez Xi Qing și prim-ministrul Li Ko-chiang din partea chineză, iar UE a fost reprezentată de președintele Comisiei, Ursula von der Leyen, și de președintele Consiliului, Charles Michel. Atmosfera reuniunii bilaterale a fost mai rece decât planificat și nu s-au înregistrat progrese semnificative în relațiile UE-China.

Toate acestea pot fi atribuite dezacordurilor comerciale din ce în ce mai accentuate recent, anumitor atacuri cibernetice din China și situației din Hong Kong. După discuții, Von der Leyen a descris China drept „rival general” pentru UE, adică un sistem diferit, puncte de vedere diferite și opiniile diferite rezultate. Cu toate acestea, unitatea este departe de a fi printre liderii UE, întrucât Josep Borrell, Înaltul Reprezentant al Uniunii Europene pentru afaceri externe și politica de securitate, nu împărtășea opiniile VdL, subliniind opiniile sale diferite asupra puterii mondiale din Est.

- a spus el, subliniind că nu ar trebui să cădem în capcana naivității, la care Europa a fost predispusă în trecut în raport cu China.

Atacuri cibernetice și dezinformare

Von der Leyen a subliniat că Uniunea Europeană a fost lovită recent de mai multe atacuri cibernetice, a căror sursă poate fi China și că „același lucru este valabil și pentru dezinformare”. În urma discuției, președintele Comisiei a spus că a semnalat în mod clar Chinei că un astfel de comportament nu a fost tolerat și că acuzațiile din partea UE au fost susținute de date.

Într-o comunicare emisă la 10 iunie, Comisia Europeană a declarat că „actorii străini și anumite țări terțe, în special Rusia și China, implicate în operațiuni de pârghie Covid19 și campanii de dezinformare vizate în UE, vecinătatea acesteia și în întreaga lume încearcă să submineze dialogul democratic și aprofundează polarizarea socială și, în același timp, se prezintă într-o lumină mai bună în contextul Covid19 ”. Ar fi chiar posibil să combatem campania de dezinformare, dar atacurile cibernetice ale Chinei împotriva UE au deschis un nou nivel în relația dintre cele două părți.

Liderii UE știau deja în aprilie că atacurile asupra spitalelor și institutelor de cercetare erau reale, dar atacatorul nu a fost numit după aceea. Nu știm dacă în aprilie se știa că China a fost probabil în spatele atacurilor, dar astăzi a scăpat din sac. Chinezii, desigur, îl neagă.

Operațiunile UE care descoperă și captează campanii de dezinformare nu pot fi nici unificate în ceea ce privește sprijinul politic și finanțarea, deoarece, deși Comisia acuză China că falsifică date și informații despre criza coroanei, există o luptă politică la Bruxelles cu privire la modul de finanțare a dezinformării. care are ca scop și expunerea intervențiilor străine. Serviciul european de acțiune externă are în jur de 6 milioane EUR pentru finanțarea analizelor de dezinformare, dar această sumă se va epuiza până la sfârșitul acestui an și nu a fost stabilită nicio altă plată.

Comerțul strălucește prin decontare

Deși încheierea unui acord de investiții între UE și China este încă întârziată, Von der Leyen a subliniat că cea de-a 22-a ședință a ajutat foarte mult, dar mai este încă un drum lung de parcurs și „trebuie să facem progrese”, pentru care reuniunea la nivel înalt a fost doar un punct de plecare. presupusa cooperare și încredere a ambelor părți. Comisia Europeană a fost invitată de mai multe state membre să ia măsuri mai active împotriva concurenței neloiale a ajutoarelor de stat chineze, creând astfel o situație clară. În opinia UE, în primul rând

și până la sfârșitul anului, sunt esențiale progrese semnificative în ceea ce privește acordul de investiții UE-China. Poziția subliniază necesitatea de a semna acordul privind indicațiile geografice cât mai curând posibil și de a câștiga sprijinul Chinei pentru UE în contextul reformei Organizației Mondiale a Comerțului. Deși am făcut deja primul pas, Von der Leyen, în numele UE, a criticat în mod surprinzător cu voce tare China pentru că nu a reușit să livreze, subliniind că China ar trebui să facă un efort mai mare pentru a-și deschide piața, eliminând în același timp sprijinul inechitabil pentru proprietățile de stat. companii.

Ce este un acord de investiții? Acordurile bilaterale de investiții stabilesc termenii și condițiile investițiilor între două state sau grupuri. Scopul lor este de a încuraja investițiile oferind garanții reciproce împotriva riscurilor politice care pot afecta negativ investițiile. Într-o Uniune formată din 27 de țări, în era pieței unice, aceste acorduri sunt învechite între statele membre și între un stat membru și o țară terță și are sens doar să încheiem acorduri între UE27 și o altă parte. Un acord de investiții cuprinzător între UE și China va crea noi oportunități de piață în toate domeniile reciprocității, concurenței loiale și cooperării economice. Aceasta înseamnă, de asemenea, conectarea Europei și Chinei în ceea ce privește infrastructura, comerțul și digitalul și dezvoltarea de contacte interumane în beneficiul tuturor țărilor în cauză. „Europa este cel mai mare partener comercial din China și China este al doilea partener comercial al UE. Nu există nicio zi în care valoarea comerțului nostru cu bunuri să nu depășească 1,5 miliarde EUR. Cu toate acestea, știm că putem face mult mai mult decât atât ”, a declarat Jean-Claude Juncker, fost președinte al Comisiei Europene în 2018 cu privire la Acordul de investiții UE-China.

Deși toate părțile la acord sunt interesate, flash-uri minore umbresc procesul de colaborare. A fost un proces în fața unei instanțe din Düsseldorf care ar putea zdruncina fundamental expansiunea globală a companiei chineze gigant Huawei. În ceea ce privește datele și informațiile electronice, UE este încă una dintre cele mai dificile incluziuni pe arena internațională grație GDPR, iar Huawei a dat peste asta chiar după ce fostul manager al companiei și-a dat în judecată fostul angajator. Cazul evidențiază unul dintre tocurile lui Ahile de la Huawei, respectarea normelor europene de protecție a datelor și, în același timp, instanța ar putea deschide caseta de transfer și gestionare a datelor UE-China, din care cu greu ar veni bine - cel puțin inițial.!

iar aceasta poate fi una dintre pietrele de temelie ale viitoarelor negocieri. Potrivit unei hotărâri judecătorești din martie, Huawei a încălcat legea europeană privind protecția datelor, nerespectând cererea fostului manager de a vizualiza datele pe care le-a colectat și pe care le deținea despre companie. Cazul este, de asemenea, interesant, deoarece ar putea da un nou impuls dezbaterii privind desfășurarea 5G în China, în care nenumărate voci au avertizat cu privire la pericolul scurgerii de date europene în China.

Ursula von der Leyen, președintele Comisiei Europene, și Charles Michel, președintele Consiliului European, ajung la o conferință de presă la Bruxelles în urma unei discuții video cu președintele chinez Xi Qing

Belgia, de exemplu, a anunțat în urmă cu aproape o săptămână că va reduce numărul de instrumente și echipamente Huawei din țară din cauza neîncrederii în tehnologia chineză. Conform notificării, guvernul belgian impune restricții producătorilor de dispozitive 5G „cu risc ridicat” și, prin urmare, este de așteptat să

Serviciile de securitate belgiene vor identifica zonele geografice și „locațiile sensibile” în care echipamentele și tehnologia fabricate de producătorii individuali vor fi restricționate. Decizia nu a menționat în mod specific companiile chineze, dar nu există nicio îndoială că neîncrederea în tehnologia Huawei și 5G a Chinei a oferit un motiv convingător. Potrivit comunicărilor oficiale ale guvernului belgian, doar „setul de instrumente” al Comisiei Europene pentru securitatea 5G este urmărit. Măsurile belgiene urmează „moda” dictată de Regatul Unit, care în ianuarie 2020 a introdus și măsuri care restricționează anumite părți ale rețelei și, în unele cazuri, interzicându-le.

Hong Kong în cruce

Desigur, nici subiectul Hong Kong-ului nu putea fi ratat la summit. Extinderea Legii securității naționale a Chinei la Hong Kong ar putea rescrie fundamental poziția unui oraș-stat cu un statut special în comerțul și politica mondială. Von der Leyen a declarat că UE susține drepturile omului,

întrucât nu sunt negociabile. VdL și-a exprimat îngrijorarea cu privire la situația din Hong Kong, precizând că nu ar exista consecințe pentru UE să extindă valabilitatea și domeniul de aplicare al legii. „În timpul discuției noastre, am arătat foarte clar că extinderea legii securității naționale a Beijingului la Hong Kong nu este conformă nici cu Constituția din Hong Kong, nici cu angajamentele internaționale ale Chinei”, a spus președintele Comisiei Europene, subliniind că „legea securității naționale ar putea fi severă subminează cele două sisteme și autonomia Hong Kongului ".

Protestatarii protestează împotriva legii securității naționale a guvernului din Beijing într-un centru comercial din Hong Kong

Știrea a venit marți dimineață că a votat în favoarea Comitetului permanent al Adunării Securității Naționale a Congresului Național Popular din China, care a provocat critici pe scară largă asupra legii, care se așteaptă să intre în vigoare la 1 iulie. Prin această decizie, UE a fost, de asemenea, forțată să ia măsuri: Ursula von der Leyen a anunțat marți că

„Lucrăm îndeaproape cu instituțiile europene. Răspunsul trebuie elaborat cu atenție ”, a declarat președintele Comisiei Europene. Între timp, Charles Michel, președintele EiT, a subliniat că Bruxellesul va „avea nevoie de o coordonare strânsă cu statele membre pentru a afla ce măsuri pot fi întreprinse în viitorul apropiat”.

Germanii sunt ochii Europei

Programul final al viitoarei președinții germane a Consiliului se va concentra pe redresarea economică din criza actuală, consolidarea digitalizării, închiderea Brexitului, stabilirea relațiilor cu China și încheierea de acorduri de liber schimb - pe scurt, ochiul Europei în Germania. În ceea ce privește obiectivele stabilite, ne putem aștepta la o perioadă foarte intensivă de șase luni în politica europeană, mai ales în ceea ce privește sublinierea faptului că vreau să semnez acordul UE-China înainte de sfârșitul anului.

Președinția germană este, de asemenea, determinată de starea economiei țării, având în vedere că economia germană are un impact asupra economiei UE în ansamblu. Dacă germanii joacă prost, nici UE27 nu va merge bine.

Comparativ cu anul trecut, soluționarea acordurilor de liber schimb și protecția companiilor germane slăbite împotriva cumpărătorilor străini vor fi, prin urmare, o prioritate, iar aceste priorități fac parte integrantă din acordul cu China.

Protestatarii în sprijinul Chinei vor defila cu un steag național la Hong Kong pe 30 iunie 2020

Un lucru este sigur: în viitorul apropiat se așteaptă un mediu politic și economic turbulent, în care nu numai actorii politici, ci și cei economici

deoarece efectele sale pot ajunge chiar și în cel mai mic sat european. Desigur, acestei formule îi lipsesc Statele Unite, pe care le vom aborda în următoarea noastră lucrare - dar se poate spune că, în plină criză a coroanei, UE arde lumânări la ambele capete, spre deosebire de puterea mondială. Face toate acestea pentru a se asigura că va continua să fie un jucător major în politica și economia mondială în deceniile următoare, nu doar un „purtător de arme loial” de o mare putere. Deși un acord cu China este în interesul ambelor părți, termenii și modalitățile sale nu sunt în niciun caz un zid simplu pentru comunitatea europeană. După cum a spus Borrell, cel mai important lucru este să nu fim naivi în privința Chinei!

Imagine de copertă: Ursula von der Leyen, președintele Comisiei Europene, la o conferință de presă la Bruxelles după ce ea și Charles Michel, președintele Consiliului European, au avut o discuție video cu președintele chinez Xi Qing în China, la 22 iunie 2020. (Imagini: MTI Photobank)