Timpul se scurge pentru a reduce competiția nucleară

Trimisul special al Statelor Unite, Marshall Billingslea, și viceministrul rus de externe Sergei Ryabkov s-au întâlnit luni la Helsinki. În joc: tratatul de reducere a armelor nucleare expiră în mai puțin de cinci luni, prelungirea noului START.

Acordul a fost făcut în urmă cu zece ani, în 2010, de Barack Obama și Dmitry Medvedev, pe atunci președinți americani și ruși. Scopul său era de a limita armele nucleare strategice ale celor două țări.

Între cei doi foști opozanți ai Războiului Rece, acesta a rămas ultimul acord încă în vigoare pentru limitarea armelor nucleare. Dacă expiră și noul START, nimic nu poate stabili o limită pentru o altă cursă a armamentului nuclear.

Ceasul ticaie

Negocierile privind reînnoirea noului START s-au întâlnit pentru prima dată la Viena în iunie - fără rezultat. Cea de-a doua rundă a întâlnirii a fost găzduită și de Viena în august, dar pozițiile nu convergeau nici acolo. "Rămânem îndepărtați în ceea ce privește o serie de aspecte cheie", a declarat trimisul special al SUA, Marshall Billingslea, după întâlnirea de la Viena. Cu toate acestea, timpul se scurge - actuala convenție expiră în februarie 2021, iar alegerile prezidențiale din SUA îngreunează organizarea unor reuniuni suplimentare.

❗️Заместитель Министра иностранных дел С.А.Рябков:

. 5 октября в Хельсинки пройдут российско-американские консультации по стратегической стабильности, обсуждаться будет весь комплекс вопросов, в том числе ДСНВ.https #: # //t.co/UJKLjWtCUz#Россия США pic.twitter.com/mfRu9HlpPz

- МИД России ? (@MID_RF) 4 octombrie 2020

Lipsa acordului de până acum nu este neapărat vina relațiilor bilaterale ruso-americane: Washingtonul a spus că noul acord ar trebui să includă China și, fără Beijing, a refuzat până acum să audă despre continuarea neschimbată a noului START. China a fost, de asemenea, invitată la întâlnirea din iunie de la Viena, care a refuzat ferm să participe la orice nivel. Poziția Chinei este de înțeles: mai mult de nouăzeci la sută din totalul arsenalului nuclear este deținut în prezent de cei doi foști protagoniști ai Războiului Rece, China are doar o fracțiune din aceasta. Potrivit Chinei, dezarmarea nucleară afectează astfel în primul rând Rusia și Statele Unite, care trebuie mai întâi să își reducă drastic armele înainte de a avea sens ca Beijingul să adere la acord.

Nu mai este suficient timp pentru o convenție complet nouă: fie tratatul actual va fi prelungit, fie nu va exista nimic. Marshall Billingslea a acordat un interviu ziarului rus Kommersant în septembrie. Diplomatul a explicat că Washingtonul își propune să adopte o declarație bilaterală care să includă aspecte pe care Casa Albă le consideră importante. Dacă se întâmplă acest lucru, sunt de acord să prelungească convenția care expiră.

Cu toate acestea, există și factori încurajatori: consilierul pentru securitate națională al lui Donald Trump, Robert O'Brien, s-a întâlnit vineri cu secretarul general al Consiliului de Securitate rus Nikolai Patrusev. Printre altele, extinderea noului START a fost discutată la ședință, iar data întâlnirii de astăzi de la Helsinki a fost anunțată la scurt timp după negocieri. Cu toate acestea, dacă pozițiile nu ar fi convergut, ședința de astăzi nu ar fi avut prea mult sens.

Pe de altă parte, abia mai rămâne o lună până la alegerile prezidențiale din SUA, iar Donald Trump poate aduce acum orice succes de politică externă plus voturi, care ar putea înclina în favoarea concurenței strânse.

Zona neutră

Helsinki a fost în mod tradițional un loc popular pentru întâlnirile diplomatice ruso-americane: Finlanda a încercat să se echilibreze între cele două puteri mondiale în timpul războiului rece și nu a mai fost membră a Organizației Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) de atunci. Convențiile de la Helsinki pentru îmbunătățirea relațiilor dintre statele capitaliste și cele comuniste au fost încheiate aici în 1975 și tocmai aici s-au întâlnit Mihail Gorbaciov și George Bush Sr. în 1990, cu un an înainte de prăbușirea Uniunii Sovietice. Donald Trump și președintele SUA Vladimir Putin s-au întâlnit oficial pentru prima dată la Helsinki acum doi ani.

Întâlnirea lui Donald Trump și Vladimir Putin la Helsinki în 2018 Foto: Kremlin.ru

Statele Unite au renunțat la o serie de convenții internaționale în ultimul an și jumătate: și-au suspendat participarea la Tratatul Forțelor Nucleare cu Acoperire Medie (Tratatul INF) la începutul anului trecut și s-au retras din Convenția Ceruri Deschise în luna mai a acestui an.