Criza Rusiei se adâncește

Actualizat: 31/01/2016 18:21 ->

Începutul anului oferă întotdeauna o oportunitate de a privi în urmă la anul precedent și de a evalua perspectivele așteptate. În niciun caz, Rusia nu se află într-o poziție de invidiat. Banca Mondială tocmai a lansat o prognoză revizuită a prețurilor la țiței pentru acest an. Aceasta presupune că prețul mediu anual estimat pe baril va fi de doar 37, comparativ cu presupusul anterior de 51 USD.

Analiștii Băncii Mondiale explică scăderea prețurilor, pe de o parte, cu revenirea Iranului ca exportator de petrol, pe de altă parte, cu creșterea eficienței producției de petrol din SUA și, pe de altă parte, cu încetinirea creșterii economice pe piețele emergente țări. Toate acestea înseamnă că, după o scădere de 47% a prețurilor la petrol anul trecut, se poate aștepta o scădere suplimentară de 27% a prețurilor în acest an. Analiștii de la Morgan Stanley spun că rubla va fi, de asemenea, mai rău decât se presupunea anterior. Prognoza lor publicată zilele trecute afirmă că pentru un dolar - comparativ cu nivelul de 67-69 ruble din prognoza anterioară - va trebui să se dea 82 de ruble în primul trimestru al acestui an, în timp ce în ultimul va trebui să fie 87 de ruble.

Toate acestea sunt legate de motive externe, ciclice și interne, structurale. Deși performanța economiei rusești așteptată pentru acest an va fi ușor mai bună decât în 2015, acest lucru nu este deloc surprinzător, având în vedere rezultatele de anul trecut. PIB-ul a scăzut cu aproape patru la sută în ultimul an, după ce a crescut sub 1 la sută în 2014. Între timp, vânzările cu amănuntul au scăzut spectaculos - și într-un ritm mereu accelerat. Declinul în această zonă a fost de doar 10%, ceea ce a fost un rezultat direct al scăderii salariilor reale. Acesta din urmă nu a mai fost văzut în Rusia din 1999. Acum, însă, declinul a devenit imediat în două cifre. Situația nu este mai bună în domeniul investițiilor. Este adevărat, declinul a început deja în 2014. La acea vreme, scăderea era de doar un procent și jumătate, dar anul trecut a depășit opt procente. Inflația a fost, de asemenea, ridicată. S-a apropiat de 13%.

LISTA CITITORILOR

În paralel cu procesele de mai sus, Rusia a apărut de ceva timp, în esență de la începutul crizei din Ucraina, reapărând din rezervele pe care le-a pus deoparte în anii de boom energetic global favorabil între vara 2004 și 2008 și vara 2010- 2014. Moscova a înființat Fondul de stabilizare încă din 2004, în care a păstrat o parte din economiile sale. În 2007, acest fond suveran reprezenta deja mai mult de jumătate din bugetul federal din acel an. La începutul anului 2008, înainte ca criza mondială să lovească Rusia, acest fond a fost împărțit în două.

Au fost înființate un Fond de rezervă pentru acoperirea deficitului bugetar și un Fond de asistență publică, care este mai dificil de accesat de guvern. Mărimea rezervelor deținute în cele două fonduri, exprimate în ruble, a fost acum în esență aceeași ca în bugetul 2008, dublându-se față de anul precedent, grație eliberării prețurilor la petrol începând din vara anului 2007. Cu toate acestea, criza globală, care a lovit și Rusia, a redus semnificativ atât rezervele internaționale ale băncii centrale, cât și rezervele internaționale de aproape 600 de miliarde de dolari, precum și economiile Fondului de rezervă. Acestea din urmă au fost în esență înjumătățite, în timp ce Fondul de asistență socială și-a putut menține integritatea nu numai în 2009, ci și în anii următori.

Cu toate acestea, rezervele internaționale ale băncii centrale au scăzut semnificativ în timpul crizei. Au atins punctul cel mai scăzut în martie 2009. Dar chiar și atunci, acestea s-au ridicat la 376 miliarde de dolari. Și pe măsură ce prețul petrolului a început să crească din nou, la fel a crescut și rezervele băncii centrale. Atât de mult încât la sfârșitul anului 2013, valoarea lor era deja peste 510 miliarde de dolari. Iar cele două fonduri suverane de avere au putut acumula economii de aproximativ 180 de miliarde de dolari în ruble, echivalent cu aproape 10% din PIB-ul Rusiei.

Dar apoi a început criza din Ucraina. Și în urma crizei, Occidentul a început să impună sancțiuni Rusiei. După anexarea Crimeei în martie 2014, acestea erau încă foarte reținute, dar după intervenția rusă în estul Ucrainei și doborârea mașinii malay în iulie, acestea au devenit puternic înăsprite. Moscova a reacționat la toate acestea impunând contra-sancțiuni din august. Între timp, Kremlinul nu pare să fi fost deranjat în cea mai mică măsură de faptul că aceste dispoziții care restricționează importurile de alimente occidentale, în timp ce cauzează în mod evident pierderi sectorului agricol din țările în cauză, afectează în principal populația rusă. Cu toate acestea, demonstrația determinării politice a înlocuit toate celelalte aspecte, așa că după un timp Moscova nu a mai fost descurajată să distrugă spectaculos mâncarea care intră ilegal în țară, în loc să o livreze celor mai defavorizați într-un mod controlat.

Cu toate acestea, ele sunt - din păcate - din ce în ce mai multe. Un institut de cercetare a opiniei publice din apropierea Kremlinului, VCIOM, tocmai a publicat un sondaj menit să măsoare sentimentul sărăciei populației. Sondajul a urmărit să răspundă la întrebarea care dintre respondenți se simte săraci, dacă ne referim la cei săraci care au și probleme financiare cu achizițiile regulate de alimente. Rezultatul este mai mult decât uimitor. S-a dovedit că, în timp ce în decembrie 2014 „doar” 22% dintre respondenți credeau că sunt săraci, la sfârșitul anului trecut erau deja 39%. În rândul pensionarilor, această proporție este de 55%.

Moscova a suferit o altă dezamăgire gravă în ultimul an, pe lângă persistența sancțiunilor și scăderea continuă a prețurilor petrolului de la începutul toamnei 2014. S-a dovedit că „rotirea” economiei rusești spre est nu a fost o sarcină atât de ușoară pe cât a încercat să o sugereze retorica oficială, ea fiind deja întreruptă în 2013. În perioada 2010-11, când volumul schimburilor comerciale cu China depășea pentru prima dată cea a Germaniei, toată lumea vorbea încă despre câțiva ani și cifra de afaceri va ajunge la 100 miliarde dolari și până în 2020, 200 miliarde dolari. Toate acestea păreau încă disponibile în timpul vizitei lui Putin la Shanghai în mai 2014. În acest moment Gazprom a semnat un acord de 400 de miliarde de dolari pentru construirea unei conducte principale de gaz numită Forța Siberiană pentru a lansa în cele din urmă aprovizionarea rusă către China.

Semnarea documentului a fost deosebit de importantă pentru Moscova, deoarece a reușit să demonstreze mai convingător că, în ciuda intrării în vigoare a sancțiunilor occidentale, acesta nu era încă complet izolat. Analiștii independenți avertizaseră deja la acea vreme că parametrii publici ai contractului sugerează că Moscova ar putea fi de acord cu partenerii săi chinezi doar la un preț foarte mic - aproape de cost. Și să nu uităm că la momentul contractului, prețul țițeiului era încă peste 110 dolari pe baril.

Mai mult, în această perioadă Alexei Kudrin, fost ministru al finanțelor din Putin, a avertizat că politica Rusiei față de Ucraina se va confrunta cu o pierdere financiară directă de 200-200 miliarde dolari în următorii doi ani. Adică valoarea - și nu profitul - acordului cu China de zeci de ani pe care Kremlinul a încercat să îl celebreze ca afacere a secolului. Cu toate acestea, deocamdată, acordul la care s-a ajuns în urmă cu aproape doi ani nu s-a concretizat, în timp ce prețul petrolului este de aproximativ 30 USD și este puțin probabil să crească aproape de nivelul de acum doi ani.

Dar aceasta nu este singura problemă în relațiile economice chino-ruse. De asemenea, este o problemă faptul că declinul comerțului dintre cele două țări continuă. Potrivit biroului vamal rus, acesta a scăzut cu aproape 30% între ianuarie și octombrie anul trecut. Între timp, interesul investitorilor din China este în scădere. În timp ce în 2014 aproape 800 de milioane de dolari au fost investiți de companiile chineze în Rusia, în prima jumătate a anului trecut au fost de doar 330 de milioane de dolari. Cu toate acestea, toate acestea sunt diminuate de investițiile făcute de companiile chineze din alte părți. Volumul lor s-a ridicat la 116 miliarde de dolari în 2014, în timp ce rușii nici măcar nu au ajuns la un miliard. Evident, frustrarea Moscovei ar fi putut fi agravată de faptul că împrumuturile chinezești nu sunt ușor de obținut. Sinologii de la Moscova de top spun că cele patru bănci majore de stat din China se abțin în mod esențial de la împrumuturi. Aceste instituții financiare se comportă ca și cum ar respecta sancțiunile occidentale, chiar dacă Beijingul le condamnă formal. Pe lângă toate acestea, poate faptul că a existat o puternică campanie anticorupție în China de câțiva ani nu poate fi favorabil pentru a face afaceri cu partenerii ruși. În aceste condiții, în mod evident nimeni nu dorește să-și asume riscuri inutile.

Dar există și alte semne ale eșecului „schimbării asiatice.” Unul dintre ele este că Moscova nu își va putea îndeplini contractul cu Kârgâzstanul pentru a construi două centrale hidroelectrice de mare capacitate. Companiile de investiții rusești RuszGidro și InterRAO nu au putut își îndeplinesc angajamentele, așa că parlamentul kârgâz a denunțat acordul săptămâna trecută, în timp ce ministrul rus de Finanțe, Anton Siluanov, a declarat recent că anul acesta, dacă va fi în același ritm cu anul trecut, Rusia - nu doar Rezerva, ci și Fondul pentru bunăstare al poporului afară, doar la sfârșitul anului trecut.