Pace pe apă uscată »Revista istorică a trecutului» Revista electronică

Pace pe apa uscata

12 aprilie 2001 5:15 AM

Conferința de la Lausanne s-a întâlnit la 20 noiembrie 1922, în principal cu privire la soluționarea păcii cu Turcia, dar principalele sale decizii internaționale au fost legate de problema strâmtorilor, care sunt poarta de vest spre Marea Neagră.

Pe lângă cele trei „puteri invitante” - Anglia, Franța și Italia - Turcia, Grecia, Iugoslavia, România și Japonia au luat parte la deliberări, Statele Unite au fost reprezentate de un observator. Rusia, Ucraina și Georgia implicate în probleme de drept maritim - cele trei republici sovietice au trimis deja o delegație comună în orașul elvețian.

Scopul declarat al conferinței a fost „restabilirea definitivă a păcii în est”, după ce intervenția Angliei și Greciei în Turcia a eșuat și tratatul de pace de la Sevres, cu care Turcia și-a pierdut efectiv independența, dar noul guvern național al Pașa Kemal a refuzat să-l ratifice, golit. Politica și guvernul lui Lloyd George în Orientul Mijlociu au eșuat, iar acordul de încetare a focului turco-grec semnat la Mundanya la 11 octombrie 1922 a pregătit calea pentru noul ministru britanic de externe de la Curzon pentru a aduce Conferința de pace de la Lausanne sub acoperiș.

Antanta nu a renunțat la ideea unui front de unitate diplomatică împotriva Turciei. A fost o problemă pentru „puterile invitante” să țină departe Rusia sovietică. În cele din urmă, soluția aleasă a fost aceea de a invita reprezentanți ai Moscovei doar pentru a discuta problema strâmtorilor. Cu toate acestea, șeful delegației ruse, comisarul poporului pentru afaceri externe, Georgy Chicherin, a reușit să consolideze situația turcilor cu un puternic sprijin diplomatic, așa că Curzon nu a reușit să dicteze condițiile tratatului de pace și a fost obligat să negocieze o perioadă lungă timp. Propunerea de compromis engleză a fost în cele din urmă acceptată de partea turcă, astfel că, la 24 iulie 1923, conferința s-a încheiat cu încheierea unui tratat numit „Protocolul de la Lausanne”.

Unul dintre episoadele etapei de încheiere a fost că Vaclav Vorovsky, un diplomat sovietic care era administrator în țările scandinave și apoi în Italia, a servit ca secretar general al delegației sovietice la o întâlnire de la Geneva din 1922, exploatând indiferența Autoritățile elvețiene. Vorovsky a jucat un rol major în stabilirea statutului strâmtorilor din Lausanne, ținând cont de interesele mai mult sau mai puțin sovietice.

Protocolul demn de tratatul de pace a fost semnat de Turcia pe de o parte și Anglia, Franța, Italia, Grecia, Iugoslavia, România și Japonia, pe de altă parte. Conform tratatului, la care s-au alăturat Portugalia și Belgia în ziua semnării, Turcia a renunțat definitiv la teritoriile sale din afara continentului, precum Arabia, Egipt, Sudan, Tripolitania, Mesopotamia, Siria și Palestina. Întrebarea lui Mosul a fost trimisă la negocieri ulterioare. În Turcia s-a încheiat așa-numitul sistem de capitulare, care acorda drepturi extrateritoriale străinilor și era menit să perpetueze dezavantajul Turciei față de alte puteri.

Fosta datorie publică turcă a fost împărțită între țările care au separat teritoriile de fostul imperiu turc în favoarea acestuia. Turcia a renunțat la cererile sale de reparație împotriva Greciei.

Articolul 23 din Protocolul de la Lausanne (Tratatul de pace) a proclamat, în general, principiul libertății de trecere prin strâmtoare. (În timpul primului război mondial, Turcia și puterile centrale au blocat, de asemenea, strâmtorile de la navele comerciale inamice pentru a împiedica furnizarea Rusiei de către puterile occidentale.)

Convenția privind statutul juridic al strâmtorilor, semnată în același timp ca supliment la protocol, a declarat că toate navele comerciale și navele de război ar putea traversa și naviga strâmtoarele în pace și război. El a ordonat demilitarizarea Bosforului și Dardanelelor, adică demolarea fortificațiilor de coastă și înființarea unei comisii internaționale a strâmtorii la Constantinopol.

Împreună cu acordurile de la Lausanne de deschidere a strâmtorilor către navele de război, a stipulat că un stat non-costier în timp de pace nu ar putea avea o navă mai mare în Marea Neagră decât marina celui mai puternic stat de coastă de acolo. Navele de război nu puteau rămâne decât în strâmtoare - în pace și război - pentru timpul necesar tranzitului, dar nu puteau efectua o operațiune acolo, chiar dacă Turcia ar fi fost o parte în război.

Convenția de la Lausanne privind dreptul mării a fost parțial modificată și dezvoltată în continuare prin Convenția de la Montreux din 20 iulie 1936.

Pe partea sovietică, Convenția de la Lausanne a fost semnată la 14 august 1923, la Roma și la 1 august, potrivit altor surse, însă Moscova nu a ratificat documentul din cauza unor rezerve. (Lenin a explicat în detaliu principiile și programul de așezare rusesc pentru Strâmtoarea Mării Negre într-un interviu cu English Observer și Manchester Guardian în octombrie 1922.)