S-au dovedit lucruri uimitoare despre Forțele Armate Maghiare

Spotlight este mutat la programul de creare a locurilor de muncă al Armatei, care ar putea oferi poziții mii de oameni în esență „în scopuri umanitare” în lunile următoare. Se pune mai puțin accent pe problemele structurii umane a forței, cum ar fi dezechilibrul sever în proporția de lideri și comandanți, care are, de asemenea, un impact puternic asupra atractivității și capacităților armatei.

Gergely K. Kiss, marți, 2 iunie 2020, 07:08

La Forțele Armate Maghiare, cetățenii cu vârste cuprinse între 18 și 50 de ani care și-au pierdut locul de muncă așteaptă în 25 de locații din țară și urmează 6 luni de instruire. Primele cursuri vor începe pe 1 iulie, cu 3.000 de candidați așteptați anul acesta, dar acest lucru este extensibil. Salariu brut lunar 161 mii HUF - anunțat recent de ministrul apărării Tibor Benkő.

Potrivit Serviciului Național de Ocupare a Forței de Muncă, la sfârșitul lunii aprilie, 331.000 de persoane erau înregistrate ca solicitanți de locuri de muncă Conform datelor OSC, rezerva potențială de forță de muncă a crescut cu mai mult de 120 mii până la 428 mii din aprilie, adică perioada dinaintea epidemiei de coronavirus (inclusiv șomerii, cei inactivi și cei subocupați).

Cu alte cuvinte, recrutarea militară de 3.000 de persoane poate afecta 1 la sută sau chiar mai puțin dintre șomeri - totuși acest lucru va fi publicat în comunicările guvernamentale aproape la fel de mult ca pachetul de sprijin salarial din planul de acțiune pentru protecția economică, care ar putea afecta oamenii prin ordin de 100.000.

Mii se așteaptă să „se încălzească”?

Un serviciu militar de rezervă voluntar special ar ajuta cetățenii maghiari care și-au pierdut locul de muncă din cauza epidemiei. Acest lucru necesită doar un certificat moral și respectarea unui test de aptitudine medicală, care, totuși, este semnificativ mai puțin strict decât în cazul serviciului militar profesional sau contractual sau al serviciului militar de rezervă voluntar. Ministerul Apărării a clarificat cuvintele lui Benkő către ziarul nostru, în măsura în care salariul lunar de 161 mii de forinți se datorează în timpul antrenamentului de șase luni. Aceștia au adăugat că, pe lângă sarcinile militare clasice, pot angaja reprezentanți ai aproape tuturor profesiilor civile - printre ei, fostul secretar de stat Szilárd Németh a evidențiat anterior șoferii, controlorii de trafic, bucătarii, chelnerii și decoratorii.

Pregătirea a 3.000 de persoane în 25 de locații înseamnă că trebuie create condițiile pentru 6 luni de pregătire pentru 120 de persoane în fiecare așezare - a declarat pentru ziarul său un soldat pensionar Gyula Kovács, fost comandant adjunct al brigăzii de artilerie, în timpul serviciului său activ a avut ocazia să planifice și să conducă numeroase instruiri de bază. În așezările în care există un corp viu, cazarea a 120 de persoane nu ar trebui să fie o problemă. Cu toate acestea, acolo unde numai biroul de recrutare este singura organizație militară, cum ar fi în Pécs, poate fi o dificultate serioasă pregătirea a 120 de soldați. Adică, avem nevoie de un spațiu închis unde să poată sta 120 de persoane, avem nevoie de un spațiu liber în care să poată fi aliniați 120 de persoane. Există săli de clasă în care cursurile pot fi ținute în grupuri de 20 de persoane. Este nevoie de autobuze pentru a transporta cursanții la poligon, de exemplu, între 50 și 150 de kilometri și așa mai departe. Kovács se teme că proprietarii de idei nu au anticipat aceste dificultăți sau a calculat că oricum nu ar exista 3.000 de solicitanți.

„Crawlerul” de rezervă special special, adică, călătorește zilnic de la apartamentul său la locul său de antrenament. Primele două luni de pregătire ar fi formarea generală a tirurilor, denumită în continuare „formare profesională” (tir, tanc, artilerie, recunoaștere, tehnică etc.). Acest lucru depășește deja capacitățile unităților de locuit, așa că ar trebui să se deplaseze la alte garnizoane pentru formare profesională: tancuri la Tata, tehnicieni la Szentes.

Se poate ghici doar în ce măsură această recrutare este legată de sarcinile actuale - de exemplu, de implementarea Programului de apărare și dezvoltare a forțelor armate Zrínyi 2026, al cărui scop este de a face forțele armate maghiare cele mai moderne și mai capabile forță în regiune. Bugetul Forțelor Armate în 2021 este planificat să fie de 778 miliarde HUF, o creștere de treizeci la sută comparativ cu suma deja recordă de 616 miliarde HUF în 2020, deci nu vor exista obstacole financiare în calea implementării programate a programului de dezvoltare a forței. . Cu toate acestea, este mai probabil ca noile poziții de rezervă să fie un „ajutor umanitar” care să fie creat prin analogie cu munca publică, care în cele din urmă va distrage atenția de la îndeplinirea sarcinii de bază.

Mai mult, toate acestea sunt introduse la fel cum personalul executiv al armatei este lovit cu mai mult sau mai puțin de austeritate. În aprilie, s-a decis ca orele suplimentare comandate în caz de urgență să nu fie incluse în perioada anuală a orelor suplimentare pentru soldați, iar legea orelor suplimentare a fost activată la începutul lunii mai: limita de timp pentru orele suplimentare anuale ar putea depăși 400 de ore, de la 300 de ore departe. Și zilele trecute, s-a anunțat printr-un decret că membrii personalului nu vor avea dreptul la o indemnizație de subzistență sporită pentru serviciul de așteptare în afara cazărmii în anumite cazuri, inclusiv în timpul misiunilor transfrontaliere. Cu aceasta, soldații cad de la aproximativ 89-116 forinți pe oră în timpul slujbei.

De ce o carieră în armată nu este atractivă?

În 2015, un nou sistem de salarizare și o carieră au fost introduse în rândul soldaților profesioniști și contractuali ai Forțelor Armate Maghiare, ceea ce a însemnat o creștere medie a salariului de 30% în acel an. Soldații au primit creșteri salariale suplimentare în medie cu 5-5 la sută în următorii ani. Până la 1 ianuarie 2019, salariile forțelor armate crescuseră în medie cu 50% față de 1 ianuarie 2015. Potrivit anunțului, creșterea medie a însemnat că nu salariul tuturor a crescut cu exact 50%, ci unii cu mai mult, alții cu mai puțin. (De exemplu, conform Legii conturilor finale din 2018, salariile soldaților contractuali au scăzut cu 3 la sută, în ciuda creșterii salariale de 5 la sută din anul dat, deoarece au suspendat polițiștii de frontieră, așa că au scăpat de plata orelor suplimentare.) Szilárd Németh, Forțele de Apărare au crescut cu încă 5% în 2020. ceea ce înseamnă o medie de 12.000 HUF.

Este foarte dificil să obțineți o imagine exactă a salariilor militare, deoarece poate varia de la categorie la categorie, în funcție de vechimea în serviciu, ranguri, diverse salarii suplimentare, indemnizații și multe altele. Cu toate acestea, din partea recrutării forțelor armate se pare că un civil nou admis poate primi un salariu net de aproximativ 145.329 HUF, care nu include toate indemnizațiile. Acest salariu de bază poate crește cu 3-4 000 HUF chiar și după 5 ani de serviciu - dacă soldatul nu obține un grad mai înalt.

Pentru a vă face și o idee despre celelalte beneficii: conform unui alt prospect, salariul minim disponibil net al unui civil contractat, inclusiv indemnizațiile, cu diplomă de liceu este de 184.799 HUF. Acest salariu total net poate crește la aproximativ 249.670 HUF la intrarea în gradul de sublocotenent. Această sumă este încă partea inferioară a câștigurilor medii nete raportate de OSC.

Cu toate acestea, dacă ne uităm la capitolul justificare a bugetului 2019 al Ministerului Apărării, se dovedește că cheltuielile cu personalul au necesitat o cheltuială de mărime mai mare pe cap de locuitor decât sumele de mai sus. (Sumele de mai jos nu includ contribuțiile salariale și soco, dar includ 15% PIT.)

Salarii în 2021

Instituțiile Forțelor Armate Maghiare	Cheltuieli de personal/persoană (mii HUF)
Serviciul militar de securitate națională	967.1
Alte organizații ale HM	809
Administrarea HM	733.6
Spitalul Honved	607
Comandamentul Forțelor Armate Maghiare	499,3
Școala gimnazială și colegiul Károly Kratochvil Honvéd	322,8

Potrivit lui Gyula Kovács, soldat pensionar și fost adjunct al comandantului brigăzii de artilerie Pécs, atractivitatea forțelor armate nu a crescut în rândul tinerilor, în ciuda creșterii cu 50 la sută a salariilor din carieră, din cauza banilor mai mari. „Am mărit atracția și am închis poarta”, a periat el.

Mai mult, există semne de fluctuații mari. În martie, prim-ministrul Viktor Orbán a raportat că erau 23.950 de soldați profesioniști, 9.381 de rezerviști și 10.649 de soldați care fuseseră dezafectați în termen de cinci ani, iar aceștia din urmă ar putea fi chemați în continuare dacă situația dorea acest lucru. Cu aceasta, premierul a „dezvăluit” că o medie de 2.000 de persoane părăsesc armata acolo în fiecare an.

De ce există o lipsă de personal în armată?

Numărul detaliat al membrilor forțelor armate trebuie inclus într-o rezoluție parlamentară. În Rezoluția 25/2018 (X.31.), Adunarea Națională a stabilit numărul de membri ai ministerului la 37.650. În plus, a fost detaliat numărul categoriilor de personal. Rezoluția 24/2019 (VII.2.) OGY a declarat doar că numărul angajaților din portofoliu a fost de 37.650. a fost atât de detaliat, încât a abrogat și decizia OGY din octombrie 2018, deci nu am putut ști nimic despre proporția planificată de categorii de acțiuni. În cele din urmă, în octombrie 2019, a fost emisă actuala rezoluție guvernamentală, care stabilea deja obiective mai modeste:

Personal autorizat

Grup de stocuri	Numărul de stări
Ofiţer	5000
NCO	9000
Echipaj	8900
Candidat de ofițer	800
Candidat subofițer	250
Angajat în apărare	5900
În total	29 850

Indiferent de aceste decizii, datele privind efectivele apar în justificarea capitolului HM al bugetului pentru anul dat: acesta a fost de 25.733 de persoane în 2017, 26.753 în 2018, 2.8001 în 2019, iar acesta din urmă este valabil și pentru 2020. Creșterea cu 2.000 a bugetelor nu a fost confirmată de datele inițierilor ofițerului și subofițerului și de rapoartele de triumf ale birourilor de recrutare. În același timp, ministrul deja demisionat István Simicskó a declarat că numărul deficitelor de pace (poziții neocupate) a depășit 7.000. Acest lucru a fost confirmat și de noul ministru, Tibor Benkő, când a declarat că vom avea nevoie de 7-8 mii de soldați. Nu există date privind distribuția deficitului între categoriile de personal, potrivit lui Gyula Kovács, lipsesc aproximativ 1.000 de ofițeri, 2.000 de subofițeri și aproximativ 4-5.000 de angajați contractuali. În esență, armata a fost „incompletă” de la suspendarea recrutării în 2004.

Rădăcina problemei este distorsiunea severă a structurii umane a armatei - adică dezechilibrul în proporția de comandanți - precum și distorsiunea raportului dintre categoriile de personal. Simplificat:

Militarii nu învață din lanțurile de magazine care măresc salariile atunci când există o lipsă de casieri sau suplimente. Cu toate acestea, în armată, executarea nu este bine plătită. În schimb, se concentrează pe faptul că liderii din Ministerul Apărării și din Comandamentul Forțelor Armate Maghiare primesc un salariu mai mare, iar ceilalți sunt văzuți că își fac treaba din „entuziasm patriotic” - a apreciat Gyula Kovács.

Potrivit fostului comandant adjunct, imaginea este în continuare distorsionată de faptul că bugetul HM finanțează în fiecare an companiile deținute de HM externalizate în timpul ministerului Lajos Für din bugetul HM în fiecare an: HM EI Zrt., HM Arzenál Zrt., HM Currus Zrt., HM Armcom Zrt., Cu o populație de aproximativ 6-7 mii, nu poate fi desfășurat ca soldați, adică face parte, de asemenea, din capul militar al apei. Aceste companii s-au alăturat acum Trustului Național, temându-se că nu vor mai putea să-și furnizeze serviciile către HM, care sunt încă prea ieftine din cauza recomandărilor.

Direcția tendinței nu se schimbă

În justificarea capitolului bugetului 2019, numărul organismelor de conducere (HM, Honvéd Veszérkar) și a instituțiilor de bază ale acestora este de 13818, numărul executivilor, adică Comandamentul forțelor comune (ÖHP) din Székesfehérvár și subordonații săi este de 14183. Dacă ne uităm la explicația capitolului cu privire la bugetul 2020 pentru HM, situația nu s-a schimbat, a fost creat un nou sediu supradimensionat din anumite elemente HM din sediul din Székesfehérvár numit Comandamentul Forțelor Armate Maghiare.

Comparativ cu ÖHP, numărul acestui sediu și al subordonaților săi a crescut cu 7.885 peste noapte, adică „capul de apă” de această dimensiune aparține acum subordonării lui Székesfehérvár. Atunci când mutarea Comandamentului Forțelor Armate Maghiare într-un „oraș militar” a fost anunțată la o ședință municipală de la Székesfehérvár, împreună cu familiile militare, a fost prevăzută o creștere de 9.000 de persoane. În același timp, sursele locale ale lui Kovács nu știu despre mutarea în masă: anumiți 7885 de oameni din strada Balaton și strada Lehel se agață de birourile lor cu „unghii albăstrui” și nici nu se gândesc să se mute la Fehérvár.

Proporția comandanților și a instituțiilor lor de back-office în forțele NATO nu depășește de obicei 20-25 la sută din total. Pentru noi, această rată este de 49,8 la sută. Cheltuirea a mii de miliarde din programul de dezvoltare a forței pe această structură distorsionată este o afacere riscantă, se teme că capacitățile organizației nu vor crește de la miliarde, doar deșeurile sale vor crește - avertizează expertul.