Sistem de achiziții publice centralizate

Acest articol a fost publicat de peste un an. Informațiile din acest articol erau corecte la momentul publicării, dar pot fi depășite.

sistem

Achizițiile publice reprezintă o serie de livrări, lucrări și comenzi de servicii legate direct de activitățile de serviciu public reglementate de o lege separată, a cărei valoare limită este determinată de legea bugetară anuală. Achizițiile publice se bazează în prezent pe CVIII din 2011. (în continuare: Kbt.). Esența achizițiilor centralizate constă în faptul că anumite autorități contractante își desfășoară procedurile printr-un organism central de achiziții și astfel achiziționează anumite produse și servicii la nivel central.

Aceasta înseamnă, de asemenea, că, ca urmare a procedurii, își efectuează achizițiile individuale pe baza unui acord-cadru specific sau a unui contract-cadru încheiat de organismul central de achiziții. Deci organizația centrală reunește și gestionează achizițiile de mai multe instituții în același timp. Principalul motiv pentru acest tip de procedură este de a permite achiziții posibil mai ieftine, ca consolidarea achizițiilor de către organismele bugetare într-o așa-numită creează o poziție mare a clienților care ar putea realiza economii semnificative, ceea ce reprezintă un aspect important al raționalizării cheltuielilor publice;.

Actori și organismul central de achiziții

● Autoritățile contractante, adică clienții

168/2004 privind sistemul centralizat de achiziții publice și sarcinile și puterile organismului central de achiziții. (V. 25.) Korm. R. Secțiunea 1 definește cu precizie organizațiile (instituțiile) aflate sub controlul guvernului, în numele cărora este obligatorie procedura centralizată de achiziții publice. Ministerele și organismele bugetare enumerate în acesta pot acționa în conformitate cu legislația de mai sus numai în achizițiile publice, dacă sunt îndeplinite toate condițiile. În plus, legislația prevede posibilitatea „aderării voluntare” la instituții pentru a adera la sistemul centralizat de achiziții publice. Dacă alte organizații, chiar și instituții non-profit, aleg această cale, vor extinde și gama de clienți.

● Ofertanți, adică furnizori

Ei sunt câștigătorii individuali ai procedurii de achiziții centralizate care încheie un contract cu autoritatea contractantă respectivă. Acest grup poate include companii care respectă calitatea și se angajează să respecte termenii acordului-cadru atunci când deservesc instituțiile. Deci, furnizorii satisfac nevoile de achiziții ale instituțiilor, pentru care aceștia au și o responsabilitate.

● Organismul central de achiziții

În prezent, organizația centrală de achiziții publice desemnată de Guvern este Direcția Generală Achiziții Publice și Aprovizionare (în continuare: KEF), care îndeplinește sarcini legate de funcționarea sistemului centralizat de achiziții publice și efectuează achiziții publice în cadrul sistemului centralizat de achiziții publice. . Instituțiile trebuie să depună cererea lor electronic prin intermediul portalului centralizat de achiziții publice, dacă doresc să achiziționeze un bun sau un serviciu. KEF este responsabil pentru compilarea și organizarea cerințelor într-o bază de date, pe care o monitorizează până la îndeplinirea comenzilor, iar organizația centrală autorizează, de asemenea, achizițiile în conformitate cu cerințele în conformitate cu normele de stat. Astfel, Direcția Generală Achiziții și Aprovizionare este responsabilă de desfășurarea procedurilor de achiziție pentru produsele prioritare acoperite de sistemul centralizat de achiziții și de operarea portalului de achiziții centralizat.

Pentru o mai bună înțelegere, ar trebui avute în vedere cei trei actori pentru a oferi un cadru de contractare între autoritățile contractante în calitate de autorități contractante și ofertanții ca furnizori, operând în cele din urmă sistemul centralizat de achiziții.

Produse recomandate și norme de stat

În acest context, normele de stat definesc cerințele tehnice, economice și de calitate relevante pentru achiziționarea produselor prioritare, precum și cerințele pentru ofertant care sunt esențiale pentru efectuarea achizițiilor publice și condițiile contractuale relevante. Normele de stat pentru achizițiile de produse prioritare sunt stabilite și publicate pe portalul centralizat de achiziții publice de către ministrul care supraveghează organizația centrală de achiziții. Prin urmare, normele de stat sunt în interes public și, după publicarea lor pe portal, KEF este obligată să se asigure că sunt îndeplinite condițiile stabilite în normele de stat pentru produsele evidențiate.

acum adăugăm o tabletă la ea!

Contractul-cadru, acordul-cadru și contractul, adică modul în care funcționează procedura?

Din cele de mai sus rezultă că procedura acordului-cadru este una dintre cele mai simple forme de procedură de achiziții publice, dar este, de asemenea, foarte limitată, deoarece este aproape imposibil să se abată de la criteriile stabilite în prima etapă a procedurii la redeschiderea concurenței, ca să nu mai vorbim de potențialul furnizor.se dă și persoana. Acest lucru implică, de asemenea, într-o oarecare măsură că instituțiile nu pot avea o influență mare asupra prețurilor de achiziție, chiar dacă o astfel de ordine instituțională pe piața „liberă” ar duce cu siguranță la reduceri semnificative ale prețurilor.

În cele din urmă, redeschiderea concurenței are atât avantaje, cât și dezavantaje atât pentru ofertanți, cât și pentru autoritățile contractante, dar cu siguranță se poate spune că putem vorbi despre o procedură transparentă, verificabilă și previzibilă, care poate aduce beneficii ambelor părți.

Articole similare:

Un nou decret guvernamental va ajuta la justificarea incapacității de muncă în caz de urgență
28 decembrie 2020.

Un decret guvernamental a fost publicat în numărul din 24 decembrie al Magyar Közlöny, care permite medicului să trimită pacientului certificatul de incapacitate de muncă - adică hârtia necesară pentru plata bolii - prin e-mail până la 8 februarie 2021.