Prima Republică cehoslovacă; naționalismul cu față umană

Prima Republică cehoslovacă „cu chip de om n

republică

„Naționalismul cu față umană” din prima Republică Cehoslovacă

27.06.2007
Autor: Simon Attila

Ideile minoritare ale fondatorului statului, Tomáš Garrigue Masaryk, și politica etnică cehoslovacă dintre cele două războaie mondiale sunt adesea descrise ca „naționalism cu față umană”. În plus față de generozitatea legilor constituționale și a reglementărilor juridice internaționale, o politică de asimilare puternică a predominat în politica lingvistică, cetățenia și practica administrativă.

După aproximativ un an și jumătate de dictatură națională de la formarea Republicii Cehoslovace, la începutul anilor 1920, Cehoslovacia a început calea democrației parlamentare. Bazele acestui fapt au fost puse prin constituția adoptată la 29 februarie 1920. Constituția a consacrat separarea consecventă a puterilor legislative, executive și judiciare, condițiile pentru funcționarea unui sistem politic multipartit, precum și libertățile naturale și libertățile fundamentale ale cetățenilor. Legislația a devenit sarcina Adunării Naționale bicamerale, care putea fi introdusă prin alegeri generale și secrete. Femeile aveau, de asemenea, dreptul de vot și chiar participarea la alegeri era nu numai un drept, ci și o datorie. Conform constituției, statul era condus de președinte, ales de parlament.

Constituția a declarat Cehoslovacia ca stat național al națiunii cehoslovace inexistente, declarând totodată egalitatea rasială, lingvistică și religioasă a tuturor cetățenilor săi și pedeapsa naționalizării violente.

În ziua adoptării scrisorii constituționale, Adunarea Națională Interimară a adoptat chiar și alte legi importante, precum Legea privind reforma administrației publice și Legea privind limba, care au avut un impact semnificativ asupra drepturilor naționalităților. În mijlocul unor dezbateri extrem de aprinse, legea lingvistică a numit limba fecțională cehoslovacă drept limba oficială a statului țării. Cu toate acestea, a permis utilizarea limbii minorităților naționale în viața oficială în districtele în care proporția unei minorități date ajunge la 20%.

Constituția și legile suplimentare adoptate la începutul anilor 1920 au permis nu numai societății majoritare, ci și persoanelor aparținând minorităților naționale să își exercite drepturile civile fundamentale. În ceea ce privește reglementările legale actuale, drepturile minorităților au fost stabilite cu generozitate, iar legile le-au dat posibilitatea de a-și folosi limba maternă pe scară largă, de a menține școlile de limbă maternă, de a-și cultiva cultura națională etc. Cu toate acestea, nu au fost încorporate garanții în lege pentru a facilita punerea lor în practică.
Legea privind protecția republicii, adoptată de Adunarea Națională Cehoslovacă la 19 martie 1923, care permitea autorităților să restricționeze libertățile fundamentale ale cetățenilor, a servit în primul rând pentru menținerea cadrului stat-națiune. Formularea legii a lăsat autorităților un cadru larg pentru a decide ce să clasifice drept act anti-stat, deci a fost adesea folosit împotriva mișcărilor și organizațiilor naționale care erau deja clasificate ca fiind iredente.

Printre altele, acestea și aspirațiile statului național ale statului în timpul primei republici cehoslovace au făcut ca, în ciuda cadrului juridic relativ democratic, naționalitățile cehoslovace, inclusiv maghiarii slovaci, să sufere o serie de insulte și să nu se simtă egale cu Republica.

Dezvoltarea cadrului politicilor partidelor maghiare în Slovacia

Rețeaua organizațională politică, economică și culturală a maghiarilor din Slovacia, care au fost forțați într-o soartă minoritară la începutul anilor 1918-19, s-a dezvoltat destul de târziu și s-a prelungit. Unul dintre motive a fost incertitudinea frontierelor de stat, dar și dictatura militară proclamată în Slovacia în 1919 și marginea anti-minoritară a noii puteri de stat, care a încercat să lanseze obstacole birocratice în calea dezvoltării instituției instituționale maghiare. sistem. Dezvoltarea unei politici maghiare independente în Slovacia a fost, de asemenea, împiedicată de faptul că, spre deosebire de Transilvania, regiunea nu avea anterior nici tradiții politice independente, nici o identitate separată.

Organizarea vieții politice s-a accelerat astfel doar înainte de alegerile parlamentare din 1920. Singurul avantaj pozițional a fost democrația socială, care a fost singurul partid capabil să-și salveze rețeaua organizațională din vremea pre-lovitură. Cu toate acestea, stânga maghiară a fost împărțită de la început, în timp ce în sud-vestul Slovaciei influența Partidului Social Democrat Germano-Maghiar din Slovacia a fost puternică, în Košice și în regiunea de est a câștigat influență Partidul Național Socialist Democrat Laburist. În timp ce primul a văzut soluția la problema minorității în autonomia etnică, cel de-al doilea a fost un susținător al centralismului centrat în Praga.

Întrucât măsurile anti-minoritare ale autorităților au determinat direcția politicii maghiare din Slovacia încă de la început, el nu a putut nici măcar să aleagă o altă cale decât un comportament rigid de opoziție. El a proclamat protejarea intereselor popoarelor indigene din Slovenia (maghiari, slovaci, germani), dar Partidul Creștin Socialist Maghiar (OKP), format la începutul anilor 1920, a fost în primul rând un partid al minorității maghiare. . Până în 1925, președintele partidului era Jenő Lelley, un avocat din Nitra. Partidul Național al Micilor Fermieri, Landeri și Meșteșugari (Kisgazda Párt), condus de József Szent-Ivány, un proprietar de pământ, a fost popular în principal în rândul populației reformate din Gömör și din zona Komárom. În ciuda diferențelor dintre cele două părți, au cerut ca maghiarilor din Slovacia să li se acorde dreptul la autodeterminare.

Alegerile parlamentare desfășurate în aprilie 1920 nepregătite pentru partidele maghiare, care, în absența dictaturii militare încă în vigoare în Slovacia și a finalizării internaționale a frontierelor de stat, au ezitat mult timp dacă să participe la vot. Cu toate acestea, OKP a câștigat patru, în timp ce micii proprietari au obținut două locuri în Camera Reprezentanților. Doi europarlamentari germani din Partidul Social Democrat Germano-Maghiar din Slovenia și Partidul Laburist Social Democrat Cehoslovac din stânga s-au alăturat Parlamentului de la Praga.

Politica de naționalitate a statului cehoslovac și nemulțumirile maghiarilor din Slovacia în anii douăzeci

În ciuda cadrului instituțional democratic, minoritatea maghiară din Cehoslovacia din anii 1920 a fost discriminată în mai multe domenii, atât în ​​viața economică (vezi reforma agrară), cât și în cultură (este suficient să ne gândim la liniile din jurul înregistrării culturii maghiare). organizații), în școală și în aproape toate domeniile vieții sociale și politice. Autoritățile au considerat că minoritățile naționale sunt suspecte din punctul de vedere al cetățenilor, astfel că au fost aproape complet excluse din funcțiile publice și din administrație.

Ungurii din Slovacia au fost extrem de afectați negativ de reformele administrative adoptate la începutul anilor 1920, care, aproape fără excepție, aveau drept scop slăbirea administrației locale și consolidarea puterii centrale. Astfel au fost reclasificarea majorității orașelor slovace ca mari municipalități (și astfel abolirea drepturilor lor autonome) în 1922 și legea administrativă a votat la 29 februarie 1920 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1923, care a afectat teritoriul Slovaciei în schimb a sistemului județean tradițional. - contrar principiului regiunilor naturale și principiilor etnice - așa-numitul a împărțit-o în bucăți mari. De asemenea, a fost extrem de dezavantajos pentru opoziție (adică partidele maghiare și mișcările autonome slovace) ca organul reprezentativ al județului ales să fie completat cu reprezentanți numiți de guvern, asigurând astfel majoritatea guvernului central.

Printre nemulțumirile politice, problemele de cetățenie au ocupat un loc proeminent. Adoptat de Parlamentul cehoslovac în aprilie 1920. legea rezidenței reglementa problema naționalității prin derogare de la Tratatul pentru protecția minorităților din Saint-Germain. Drept urmare, zeci de mii de rezidenți slovaci - majoritatea maghiari - și-au pierdut cetățenia și s-au trezit într-o poziție vulnerabilă. Profitând de acest lucru, autoritățile au expulzat mii de oficiali și intelectuali maghiari din republică, dar mai mulți parlamentari care s-au simțit inconfortabili din punct de vedere al puterii (precum János Tobler și Lajos Körmendy-Ékes, creștin socialiști și Lajos Surányi și Gyula Nagy, social-democrați). Întrucât problemele a zeci de mii de oameni cu cetățenie dezordonată au fost abordate în așa-numitele Nici lex Dérer nu a rezolvat-o, așa că problema cetățeniei a indicat relația dintre statul cehoslovac și naționalități ca o problemă nerezolvată pe toată perioada existenței primei republici.

Unul dintre cele mai mari grupuri de nemulțumiri a fost încălcarea drepturilor lingvistice ale minorității maghiare. În zona de limbă slovacă, aceasta a însemnat expulzarea limbii maghiare nu numai de la birouri, ci de la toate etapele publicului, iar în sudul Slovaciei nerespectarea și eludarea legii lingvistice din 1920.

Pe lângă faptul că au profitat de oportunitățile cadrului parlamentar, partidele minorității maghiare au încercat să profite și de forurile internaționale pentru protecția minorităților. Cu toate acestea, memorandumurile adresate Federației Mondiale a Societății Națiunilor și Consiliului Națiunilor Unite privind nemulțumirile nu au produs rezultate practice.

Politica maghiară de stânga și activistă în anii '20

Popularitatea CSKP s-a dovedit fatală pentru Partidul Muncitorilor Social Democrat Maghiari din Republica Cehoslovacă, care a fost separat de Social Democrația Germană în 1920. Social-democrația maghiară și-a pierdut treptat aproape întreaga circumscripție electorală, trecând de la solicitarea autonomiei naționale la sprijinirea politicii guvernamentale cehoslovace.

Social-democrația maghiară, care practic nu avea viață organizațională și avea un sprijin minim, sa alăturat în cele din urmă Partidului Muncitorilor Social Democrați din Cehoslovacia cu efect de la 1 ianuarie 1927, în care a fost înființată o secțiune maghiară separată. În cadrul social-democrației unificate, afacerile secțiunii maghiare erau gestionate de Comitetul Național de Organizare Maghiar, condus de Ignác Schulz și György Csizmazia. Cu toate acestea, politica activistă urmată de secțiunea maghiară - în care emigranții unguri au jucat un rol semnificativ - nu a putut alinia o bază de masă semnificativă și doar în unele așezări din sud-vestul Slovaciei (Komárom, Bratislava) avea o bază mai puternică.

Activismul maghiar care susține guvernul și-a găsit terenul de reproducere în principal în mișcările maghiare legate de Partidul Agrar Cehoslovac. În 1923, la inițiativa lui Milan Hodža, un cunoscut politician slovac din Partidul Agrar, s-a format Partidul Fermierilor din Republica Maghiară, care urmărește în primul rând să recruteze credincioși - nu prea mult succes - cu promisiunea distribuirii terenurilor. Partidul condus de István Csomor a fuzionat în Partidul Agrar după alegerile municipale din 1923 și eșecurile votului parlamentar din 1925, în cadrul căruia a funcționat ca o secțiune maghiară separată.

Adevăratul experiment politic al Partidului Național Maghiar

Deși în octombrie 1926 s-a format în cele din urmă un guvern civil fără stânga, din care a devenit și Bund der Landwirte, MNP nu s-a alăturat guvernului. Motivul pentru acest lucru se găsește în primul rând în eșecul negocierilor dintre MNP și partidele centraliste cehoslovace, întrucât partidele de guvernare au refuzat să facă concesii minorității maghiare cu privire la orice probleme importante. Astfel, în vara anului 1927, Partidul Național Maghiar a adoptat din nou o poziție rigidă de opoziție.

Problema politicii și revizuirii partidelor maghiare în Slovacia la sfârșitul anilor 1920

Încercarea politică reală a lui Szent-Ivány a dus la contraste feroce între OKP, care încă insistă asupra opoziției rigide, și MNP. OKP a atacat nu numai politica pro-guvernamentală a partidului național, ci și „lobby-ul evreiesc și liberal” din cadrul MNP și influența sa asupra ziarului maghiar din Praga. Contradicțiile care au însoțit dezbaterea aprinsă a presei au fost atenuate doar după încheierea negocierilor lui Szent-Ivány cu guvernul și după intervenția puternică a cercurilor guvernamentale de la Budapesta. Astfel, de la mijlocul anului 1927, convergența celor două partide de opoziție a fost din nou observată.

Pe lângă aceste evoluții politice interne, au existat schimbări în politica internațională, cum ar fi Lord Rothermere în English Daily Mail. La 21 iunie 1927 a fost publicat articolul său intitulat „Locul Ungariei sub soare” și a contribuit și campania și dezbaterea care s-au desfășurat ca urmare a scrierii. Scrisul privind revizuirea etnică a granițelor Trianonului și tratatul de prietenie încheiat între István Bethlen și Benito Mussolini în aprilie 1927 a deschis o nouă eră activă în politica externă a Ungariei, care se caracteriza printr-o politică de revizuire mai deschisă decât înainte. La rândul său, aceasta presupunea o cooperare mai eficientă între partidele maghiare de opoziție.

Campania Rothermere a provocat o reacție puternică din partea guvernelor cehoslovace și a publicului. Guvernul și organizațiile societății civile au organizat o serie de contraacțiuni, încercând în același timp să exercite presiuni asupra populației maghiare - fără rezultat - pentru a se distanța de numirea domnului englez. Cu toate acestea, Géza Szüllő a trimis o telegramă de bun venit magnatului presei engleze în numele maghiarilor din Slovacia.

Campania Rothermere a contribuit fără îndoială la apropierea dintre MNP și OKP, care a fost necesară și de alegerile parlamentare provinciale și din 1929 și de sprijinul crescând al activiștilor susținuți de guvern, în special din Hodža. Așa este intenția Partidului Național Ungar Micilor Fermieri, Meșteșugari și Muncitori, înființat de politicieni separați de MNP, și Jenő Lelley de a crea un partid activist maghiar. Cu toate acestea, negocierile dintre cele două partide de opoziție s-au desfășurat extrem de lent, în principal din cauza puternicii opoziții liberale față de aripa clerică din cadrul OKP și a planurilor lui Szüllő pentru controlul exclusiv al politicii maghiare în Slovacia. În cele din urmă, la alegerile parlamentare din 1929, OKP, MNP și Partidul German din Spiš au candidat pe o listă comună, păstrându-și pozițiile anterioare, câștigând 9 mandate parlamentare și 6 senatoriale.
sursa: Ziar gratuit