Opiniile preliminare privind sistemul TSM NiT Ungaria pot fi citite aici

Unul dintre rezultatele noastre majore de advocacy este perioada de testare până la 31 decembrie 2017, aplicată ramurii obiective ( puteți citi despre acest lucru aici ), până la finalul căruia sperăm că întrebările formulate și obiecțiile și propunerile pe care le reprezentăm pot fi înaintate legiuitorilor cu date specifice. În acest cerc postat pe forumurile noastre (linkul va putea fi făcut clic în curând pentru interfața online și firul fierbinte) așteptăm indicarea membrilor noștri!

În ceea ce privește introducerea perioadei de testare, am avut o muniție serioasă în timpul introducerii UD, precum și cooperarea strânsă cu membrii noștri la acel moment, datorită căreia am putut atrage în permanență atenția legiuitorului asupra erorilor și inexactități.

Cealaltă mare realizare a noastră este că nivelul amenzilor administrative, cu câteva excepții, a fost menținut aproape la nivelul actual. Potrivit primului proiect, un exces de 50 de kilograme ar fi fost pedepsit cu o amendă de 100.000 HUF. Datorită aplicării noastre eficiente, rata a scăzut la 50.000 HUF. În același timp, amenda obiectivă este un sistem nou, nu putem vorbi despre o astfel de „menținere la același nivel”, dar putem spune cu siguranță că dacă amenda administrativă ar fi rămas la nivelul inițial, amenda obiectivă ar fi fost mult mai înalt.

Sistemul de pornire are o mare incertitudine și ridică o serie de probleme profesionale în ceea ce privește conformitatea. Multe dintre acestea ridică, de asemenea, responsabilitatea părții clienților cu privire la acuratețea informațiilor conținute în documente, iar transportatorii ar trebui încurajați să își asigure propriile nevoi mai puternic. Desigur, în perioada de comentarii, NiT Ungaria a ridicat importanța acestor probleme neclare la adresa legiuitorului. Răspunsuri la întrebările noastre furnizate de Ministerul Dezvoltării Naționale făcând clic aici poate citi.

Pregătirea legislativă pentru introducerea TSM

Contextul juridic al sistemului, care va începe la 19 septembrie 2017, se referă în principal la transportul rutier Actul I din 1988 2017 LXXX. modificat prin Legea promulgată la 8 iunie 2017. Aceste modificări (detaliate mai târziu) intră în vigoare pe 19 septembrie 2017.

În Gazeta 129 a Gazetei Maghiare din 14 august 2017, 233/2017. (VIII. 14.) a fost modificat prin decret guvernamental, cu date diferite de intrare în vigoare

- cu privire la domeniul infracțiunilor de circulație care se pedepsesc cu amenzi administrative, cuantumul amenzilor care pot fi impuse în cazul încălcării dispozițiilor referitoare la aceste activități, procedura de utilizare a acestora și condițiile de participare la controale410/2007. (XII. 29.) Decret guvernamental (acesta este sistemul de reguli privind amenzile obiective)

- cu privire la valoarea amenzilor care pot fi impuse în cazul încălcării anumitor dispoziții referitoare la transportul de mărfuri, pasageri și transport rutier și sarcinile autorităților în legătură cu amenzile156/2009. (VII. 29.) Decret guvernamental (aceasta este o lege cunoscută în mod obișnuit ca „decret de amendă”).

La momentul compilării prospectului nostru, 13/2010. (X.5.) Decretul NFM, care va pune rutarea și traficul vehiculelor supraponderale, supradimensionate și conținutul și înregistrarea registrelor de scutire pe un nivel complet nou.

Ce ar trebui să știți despre contextul juridic al TSM

Legislația va fi prezentată începând cu 19 septembrie 2017!

Legea I din 1988 privind transportul rutier (Legea)

Baza amenzilor administrative în acest domeniu (nu numai pentru TSM) Secțiunea 20 din Legea I din 1988 privind transportul rutier (Kkt.)(„administrativul”) și amenda obiectivă este o § 21 (denumit în continuare „obiectiv”).

Procedura administrativă:

A § 20. Puncte de sistem TSM:

Secțiunea 20 (1) În prezenta lege, precum și în legislația separată și actele juridice comunitare.

(h) caracteristicile tehnice, de siguranță și de mediu necesare pentru participarea vehiculelor rutiere la transportul rutier, transportul rutier al vehiculelor care depășesc greutatea maximă admisă, sarcinile pe osie și dimensiunile, asigurarea încărcăturilor și transportul mărfurilor în vrac;,

o) interdicția de a influența rezultatele măsurătorilor efectuate în cadrul sistemului național de cântărire pe osie.

poate fi obligat să plătească o amendă cu încălcarea dispozițiilor relevante.

Autoritatea de transport, poliția și autoritățile vamale, printre altele, efectuează procedura legată de amendă. Puterile autorităților care acționează sunt reglementate într-un alt paragraf!

Cu privire la inspecția efectuată în conformitate cu articolul 20 din Legea privind achizițiile publice

Persoana responsabilă pentru încălcarea dispoziției este obligată la plata amenzii. Dacă mai multe persoane pot fi trasate la răspundere pentru încălcarea unei dispoziții, acestea sunt obligate să plătească suma amenzii specificată într-o lege separată proporțional cu răspunderea lor pentru încălcare. Dacă proporția răspunderii lor nu poate fi stabilită, aceștia vor fi obligați să plătească amenda în proporții egale. O obligație de plată a unei amenzi nu poate fi stabilită în cazul unei cauze inevitabile în afara sferei operatorului de transport rutier, pe care nu ar fi putut să o prevadă fără o așteptare neprevăzută și rezonabilă. Aplicarea acestor reguli în cazul măsurătorilor în cadrul sistemului TSM va reprezenta o provocare serioasă pentru autoritățile implicate, este suficient să ne gândim doar dacă datele scrise pe scrisoarea de trăsură de către expeditor și greutatea reală a mărfii diferă ...

În cazul unei inspecții rutiere, vehiculul poate fi reținut în timpul procedurii oficiale și în așteptarea plății amenzii sau a cererii pecuniare, sub rezerva condițiilor de măsuri asigurătorii, în conformitate cu normele privind reținerea mărfurilor periculoase, a produselor alimentare perisabile și animale vii. Vehiculul nu poate fi reținut, în special dacă:

a) debitorul (debitorii) este/sunt domiciliați sau rezidenți în mod obișnuit în Ungaria și debitorul are un număr fiscal sau un număr de identificare fiscală emis de autoritatea fiscală de stat sau

(b) pentru îndeplinirea obligației de plată a amenzii, instituția financiară efectuează o garanție, garanția sau obligația este asumată de o entitate economică înregistrată pe plan intern cu un număr de impozit și acest fapt este justificat în mod corespunzător de către persoana care răspunde pentru plata amenda în timpul procedurii.

În caz de încălcare a normelor privind transportul rutier al vehiculelor care depășesc greutatea brută maximă admisă, sarcina și dimensiunea pe osie, asigurarea mărfurilor și transportul mărfurilor vrac (secțiunea 20 (1) (h) din lege), este important să sublinieze că, în cazul în care încălcarea este constatată și prezintă un risc pentru siguranța rutieră, autoritatea va reține vehiculul în conformitate cu dispozițiile privind măsurile de precauție fără o decizie separată în acest sens. Detenția durează până când riscul de siguranță rutieră a fost eliminat.

Cu privire la impunerea de amenzi obiective:

Secțiunea 21. Puncte de sistem TSM:

Secțiunea 21 (1) Operator vehicul, și 21/A. § (2), autovehiculul persoana care preia responsabil pentru vehiculul pe care îl operează sau îl folosește.

(d) pentru transportul rutier de vehicule care depășesc greutatea maximă admisă sau sarcina pe osie.

e) interdicția de a influența rezultatele măsurătorilor efectuate în cadrul sistemului național de cântărire pe osie.

sunt îndeplinite anumite cerințe prevăzute într-o legislație separată.

În cazul încălcării anumitor cerințe prevăzute la alineatul (1), operatorul (în cazul unei combinații de vehicule, operatorul vehiculului de remorcare) și 21/A. § (2), se aplică o amendă administrativă persoanei care preia vehiculul pentru utilizare. Cuantumul amenzilor care pot fi impuse în cazul încălcării anumitor dispoziții este stabilit printr-un decret al Guvernului.

În cazul în care un act încalcă mai multe dispoziții și face obiectul unei proceduri unice, cuantumul amenzii care urmează să fie impusă se stabilește ca suma amenzilor impuse pentru fiecare încălcare.

Dacă identitatea făptuitorului încălcării menționată la secțiunea 20 (1) litera (h) sau (o) devine cunoscută în timpul măsurii la fața locului sau în procedurile autorității administrative, se va aplica o amendă administrativă contravenientului în locul amendă obiectivă. . Că autorul poate fi identificat de autoritate în cazul unui vehicul supraîncărcat.

Impunerea unei amenzi obiective este reglementată de articolul 21. În cazul alineatului (1) literele (d) și (i) (TSM!), Numai datele înregistrate de operatorul sistemului UD, astfel cum sunt definite în Legea ED, verificate sau calibrate pentru datele de măsurare, transmise prin intermediul unei legături directe de date acces direct la date de către sistemul național de cântărire pe ax pe baza datelor primite.

Autoritatea desemnată de guvern într-un decret are dreptul să desfășoare procedura legată de amendă. Autoritatea își va pronunța decizia cu privire la această încălcare în termen de 150 de zile de la încălcare. (Trebuie menționat aici că legiuitorul intenționează să extindă termenul de livrare posibil într-o asemenea măsură pentru a crește eficacitatea amenzilor împotriva operatorilor străini.) Decizia de primă instanță se ia prin decizie automată în condițiile stabilite în decretul guvernului. trebuie completat în termen de o lună.

Operatorul este scutit de plata amenzii dacă vehiculul a fost scos ilegal din posesia sa înainte de data infracțiunii și dovedește că a inițiat proceduri împotriva autorității competente în legătură cu ilegalitatea anterior notificării deciziei de impunere a amenda.

În cazul în care vehiculul a fost pus la dispoziția unei alte persoane fizice sau non-fizice de către operator înainte de infracțiune și

- acest lucru este confirmat de utilizator cu o declarație cu un anumit conținut de date într-un document privat cu valoare probatorie completă,

- sau, în cazul autovehiculelor care pot fi angajate în trafic rutier pe baza legislației speciale, printr-un formular de călătorie sau un conosament, prin intermediul unui formular de călătorie sau a unui conosament care conține informațiile necesare,

amenda administrativă se impune utilizatorului.

Este inclus în declarație, scrisoare de parcurs sau scrisoare de parcurs

(a) numărul oficial de identificare a vehiculului,

b) numele, data nașterii, locul nașterii, adresa operatorului și utilizatorului persoană fizică, în cazul unui operator și utilizator persoană fizică, numele acestuia și adresa sediului său social (sediul),

Cuantumul amenzilor

Valoarea maximă a amenzilor care urmează să fie aplicate în cazul încălcării fiecărei dispoziții și amenda care urmează să fie aplicată în cazul mai multor încălcări sau omisiuni în cadrul aceleiași proceduri sunt determinate de o legislație separată.

Două acte legislative sunt relevante în acest domeniu: în ceea ce privește amenzile care pot fi impuse ramurii obiective, Regulamentul 410/2007. (XII.29.), Și bine-cunoscut printre furnizorii de servicii 156/2009. (VII.29.) Decret guvernamental („decret amendă” în limba comună).

În legătură cu introducerea TSM, în august 2017, ambele decrete au fost modificate prin Decretul 233/2017 de modificare a anumitor decrete guvernamentale legate de înființarea și funcționarea sistemului național de cântărire pe osie și amenzi impuse pentru utilizarea neautorizată a drumului. (VIII. 14.) odată cu promulgarea Hotărârii Guvernului.

A 410/2007. (XII.29.) Decret guvernamental:

Operator vehicul a În anexa 4 va plăti o amendă cu o anumită sumă în cazul încălcării dispozițiilor legale menționate în aceasta.

Operatorul unui vehicul poate fi amendat în total o dată pentru infracțiunile constatate în perioada de opt ore de la prima infracțiune, pe baza unei inspecții efectuate cu același vehicul în cadrul sistemului național de cântărire pe axă, pentru infracțiunea cu cea mai mare amendă în perioada de opt ore. Perioada de opt ore începe să curgă din nou la data la care se constată prima încălcare la opt ore după ce a fost detectată prima încălcare.

Aceste dispoziții nu se aplică în cazul în care autoritatea abilitată să inspecteze vehiculul este supusă unei inspecții la fața locului din orice motiv specificat în secțiunea 20 (1) din Legea achizițiilor publice după constatarea încălcării. În cazul unei încălcări în urma acestui control la fața locului, amenda administrativă poate fi reimpusă.

În cazul unei combinații de vehicule, nu poate fi aplicată nicio amendă separată vehiculelor care îi aparțin.

Dacă mai multe axe sau grupuri de axe sunt supraîncărcate, se va ține seama de penalizarea pentru depășirea maximului. În cazul în care se depășește masa încărcată maximă admisă și osia sau grupul de axe este supraîncărcat în același timp, se adaugă amenzile corespunzătoare.

În timpul procedurii aferente amenzii, clientul are posibilitatea de a inspecta documentele procedurii de către autoritatea de transport care acționează.

A 156/2009. (VII. 29.) Decret guvernamental („Decret decret”)

§ 9 (1) În legătură cu § 20 (1) h), n) și o) din Legea achizițiilor publice, cu excepția cazului în care legea prevede altfel, În anexa 8 o amendă cu o sumă specificată va fi plătită de către persoana care.

(b) în legislația privind transportul vehiculelor care depășesc o masă totală specificată, sarcina pe osie și dimensiuni, cu excepția restricțiilor impuse de un semn asupra maselor totale;.

(d) Legea LXVIII din 2001 privind adoptarea convențiilor uniforme pentru inspecția periodică a vehiculelor rutiere și privind recunoașterea reciprocă a acestor inspecții, semnată la Viena la 13 noiembrie 1997. privind participarea la traficul rutier a vehiculelor utilizate pentru transportul mărfurilor sau pasagerilor, astfel cum sunt definite de lege,

(e) Decretul 1/1975 privind reglementările privind circulația rutieră. (II. 5.) Decret comun KPM-BM și

(f) Decretul 6/1990 privind condițiile tehnice pentru introducerea pe piață și intrarea în funcțiune a vehiculelor rutiere. (IV. 12.) Decret KöHÉM

Anexa 8, paragrafele 2-3. linia masa maximă admisibilă încărcată a combinației suma datelor privind masa totală specificată în certificatul de înmatriculare al vehiculului de remorcare și masa de remorcare a vehiculului de remorcare pentru remorca remorcată la momentul inspecției, cu excepția cazului în secțiunea de înregistrări oficiale a certificatului de înmatriculare conține masa de combinația de vehicule.

Dacă mai multe axe sau grupuri de axe sunt supraîncărcate, se va ține seama de penalizarea pentru depășirea maximului.

În cazul în care se depășește masa încărcată maximă admisă și osia sau grupul de axe este supraîncărcat în același timp, se adaugă amenzile corespunzătoare.

Dacă lungimea, înălțimea sau lățimea maximă admisibilă sunt depășite împreună, se va ține seama de penalizarea pentru depășirea lungimii maxime admise.

Important: Secțiunea 13 din Decretul de amendare. dacă autoritatea stabilește absența unui document specificat în anexa 8, punctele 2-8 (de exemplu, contribuțiile utilizatorilor de drum), 10 (certificat internațional de inspecție periodică) și 19 (certificat de tehnicitate valabil), dar lipsa existenței unui document poate fi stabilit din registrul ministrului transporturilor sau un document neînregistrat valabil la momentul inspecției este prezentat autorității de inspecție în termen de 8 zile de la inspecție, amenda este jumătate din suma specificată în linia relevantă de anexe, dar nu mai mult de 30.000 forint.